Битцевский лес потерял часть земли или вернулся к "долужковским" границам?

«Битцевский лес» потерял часть земли или вернулся к «долужковским» границам? Защитники Битцевского парка возмутилась тем, что депутаты Мосгордумы приняли закон, который, в том числе, сократил площадь парка, по сути, отдав часть территории - около 10 га - под строительство клуба мини-футбола «Дина». Активисты считают эту стройку незаконной. А застройщик ЗАО МФК «Дина», напротив, назвал утверждение поправок восстановлением справедливости, поскольку данная территория изначально была отдана ему в аренду под этот проект, а потом при Юрии Лужкове участок включили в границы парка. Кто прав разбираем в рубрике КОНФЛИКТ

Защитники Битцевского парка возмутилась тем, что депутаты Мосгордумы приняли закон, который, в том числе, сократил площадь парка, по сути, отдав часть территории  - около 10 га - под строительство клуба мини-футбола «Дина». Активисты считают эту стройку незаконной. А застройщик ЗАО МФК «Дина», напротив, назвал утверждение поправок восстановлением справедливости, поскольку данная территория изначально была отдана ему в аренду под этот проект, а уже потом - при Юрии Лужкове - участок включили в границы парка. Кто прав разбираем в рубрике КОНФЛИКТ

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

26 июня Мосгордума приняла Закон города Москвы «О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 5 июля 1995 года №13-47 «О территориальном делении города Москвы» и Закон города Москвы от 15 октября 2003 года №59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве».
   

Исполняющий обязанности руководителя Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы Вячеслав Шуленин заявил, что документ направлен на уточнение описания границ четырех районов и, соответственно, четырех муниципальных округов в столице. В частности, изменено описание границы района Ясенево (Юго-Западный административный округ) и смежных с ним районов (муниципальных округов) Чертаново Северное, Чертаново Центральное, Чертаново Южное (Южный административный округ) в связи с уточнением описания границы территории природного парка «Битцевский лес».

«Проект закона не вызвал вопросов со стороны Государственно-правового управления Аппарата МГД. Нет замечаний к документу и у Прокуратуры Москвы. Документ был принят большинством голосов в окончательной редакции», - отмечено в релизе пресс-службы Мосгордумы.

В самом законе относительно изменения границ «Битцевского леса» сказано только, что они теперь проходят «по южным  и западным границам земельного участка спортивного клуба «Дина»». То есть мы не нашли информации в этом документе о том, насколько именно уменьшилась территория парка.

Но напомним, что природно-исторический парк «Битцевский лес» — особо охраняемая природная территория, второй по величине парк Москвы. Он имел площадь 2208,4 га - до последнего изменения границ. Территория лесопарка относится к району Ясенево Юго-Западного административного округа. Битцевский парк богат историко-археологическими памятниками. Законом города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве»  и Положением о природно-историческом парке «Битцевский лес»  в границах парка запрещена любая деятельность, которая может нанести ущерб  лесу. Речь идет о запрете на искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта; возведение объектов капитального строительства, проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, увеличение площади, занятой строениями, автодорогами и так далее.

Тем не менее, руководитель Московского городского общества защиты природыГалина Морозова в своем заключении к проекту планировки (опубликовано на портале yasenevo2.ru) разъяснила, что на землях парка предлагается увеличить объем капитального строительства: провести линию метро с 3-мя наземными сооружениями – вентиляционными камерами, размещаемыми внутри лесного массива, в границах участка с установленным Терсхемой РРГД, запрещающим подобное строительство. Одна из венткамер будет строиться в пределах заповедного участка.

Кроме того, на участке ГЛС «Узкое» в районе Ясенево. Это и строительство лечебно-оздоровительного комплекса (площадь 54,5 тыс. га), и строительство  «Экоцентра» с оранжереей на участке 7,15 га, размещение конно-спортивного (общая площадь застройки 3,3 тыс. кв. м) и строительство некапитального ФОКа. В районе Чертаново Центральное планируется строительство лыжной базы  на участке 0,14 га. А в районе Чертаново Северное должен появиться спортивный клуб (школа) мини-футбола «Дина» между южной границей КСК «Битца» и левым берегом реки Чертановки.

Это именно тот спортклуб, территория которого вышла за границы парка по решению депутатов. Как пишет Галина Морозова, для МФК «Дина» власти столицы выделили прогулочно-экскурсионную зону площадью 10,79 га (это 0,45 % от всей территории парка). Впрочем, не поясняется, все ли без малого 11 га находились на территории парка, или же какая-то часть из них примыкала к нему. Площадь застройки на этой территории, по данным Морозовой, должна составить около 15,5 тыс. кв. м, что сравнимо с площадью небольшого ТРЦ, например, такого, как «Гименей» на Большой Якиманке.

У  директора ЗАО МФК «Дина» Юрия Кривоносова, с которым RealEstate.ru удалось связаться вчера, уточнить площадь застройки не удалось. Однако он рассказал, что договор аренды участка на 49 лет был заключен фирмой с властями в 1996 году. «Тогда участок не был в границах парка, - сказал глава ЗАО. – В 1999 году он вошел в границы парка по решению мэрии. И Юрий Михайлович (Лужков – ред.) хотел вывести нас с этих земель. Тем не менее, есть решение суда о том, что наш договор аренды остается в силе».

Кроме того, в марте этого года городской департамент природопользования и охраны окружающей среды планировал обратиться в префектуру Юго-Западного Округа с просьбой о вынесении на рассмотрение ГЗК вопроса, касающегося расторжения арендного договора с ЗАО МФК «Дина». Однако в Москомстройинвесте заявили RealEstate.ru, что на ГЗК этот вопрос не поднимался.

МНЕНИЯ СТОРОН

ПРОТИВ: «Это означает фактическую ликвидацию лесопарка»

Сама Галина Морозова и депутат Гагаринского района столицы Елена Русакова выступают против строительства спортклуба и считают закон, принятый депутатами Мосгордумы, противоречащим другим действующим нормам.

«…без всяких обоснований и в нарушение законодательства и режима особой охраны П-ИП «Битцевский лес» предлагается реорганизовать в физкультурно-оздоровительную и спортивную», - уверена Галина Морозова. Она считает, что земли, предназначаемые под капитальную застройку – строительство спортивной школы мини-футбола «Дина», - отчуждаются из общего пользования, в то время как деятельность клуба не связана с функционированием природно-исторического парка.

Елена Русакова пояснила, что изменение границ «Битцевского леса» вместе с планами по строительству кварталов у новой станции метро  означает "фактическую ликвидацию лесопарка".  "Это продолжение скандального „закона о зелени“, принятого (также с подачи Собянина) прошлым летом", - пишет Русакова на своей странице в Facebook .

По данным пресс-службы КПРФ, при выделении и оформлении участка в аренду ЗАО МФК «Дина» были допущены серьезные нарушения закона. В частности, ни в одном документе вообще не упоминается об особом статусе участка как части особо охраняемой природной территории», - говорится в сообщении коммунистов. Руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков считает, что включение в описание границ районов Чертаново Северное, Ясенево в двух законах города Москвы ЗАО МФК «Дина» выглядит как «попытка обходным путем, игнорировав требования закона и мнение москвичей, узаконить незаконное, как нам кажется, размещение и строительство в природно-историческом парке».

ЗА: «Пересмотр границ  - это восстановление справедливости»

Глава ЗАО МФК «Дина» Юрий Кривоносов в свою очередь рассказал корреспонденту RealEstate.ru, что считает пересмотр границ парка «восстановлением справедливости». По его мнению, клуб не должен был юридически попадать в природоохранную зону и теперь, когда границы «Битцевского леса» пересмотрены, МФК «Дина» так же их не нарушает. «Есть решение суда и Правительство Москвы вынуждено его выполнять», - добавил Кривоносов.

Бизнесмен рассказал, что теперь, когда границы пересмотрены, он имеет возможность начать переоформление устаревших документов и готовиться к реализации проекта дворца спорта, который по его словам, создаст хорошие условия и для  занятий с детьми, и для профессионального спорта. На крыше спортклуба, как рассказал Юрий Кривоносов, будет зеленый теннисный корт, который максимально сгладит внешний облик дворца спорта и не испортит ландшафт парка.

P. S.:Оперативность принятия закона об изменении границ, конечно же, вызывает на подозрения. Нельзя исключать, что проект МФК лоббируется кем-то из чиновников. С другой стороны, потеря парком 0,45 % территории, которая была присоединена только в 1999 году, и строительство на ней вовсе не торгового или бизнес-центра, а социального учреждения (если застройщик сообщил правду о назначении клуба) не должна вызывать опасений у защитников природы. Спортклуб вполне вписывается в концепцию здорового, экологичного образа жизни. Так что эта волна возмущений вполне может быть предметом предвыборной борьбы, направленной против собянинской команды. Но если говорить о других объектах, которые по данным Галины Морозовой, планируют возвести в границах парка, то здесь есть повод для возмущений хотя бы потому, что существует закон, запрещающий всякое строительство в Битцевском лесу.

Анна Кузнецова, Ольга Александрова