Из-за незаконных подключений к теплосетям Москва теряет 14% прибыли

Как в Москве формируются тарифы ЖКХ и как они изменятся в следующем году, какие объекты обычно незаконно подключаются к городским сетям и сколько на этом теряет город, а также о том, как власти решают проблему бытового газа в домах RealEstate.ru рассказал руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы Евгений Скляров.

Евгений Викторович, чем обычно вызвано повышение тарифов ЖКХ? Насколько произойдет повышение в этом году?

Вообще, изменение тарифов ЖКХ это прерогатива Региональной энергетической комиссии. Но если говорить об энергетике, то повышение тарифов объясняется удорожанием топлива, то есть газа. Если дорожает газ, что сейчас и происходит, то автоматически мы должны проиндексировать и "газовую" составляющую в ЖКХ. Также влияют на повышение тарифов и показатели по зарплате. В следующем году тарифы ЖКХ повысятся на 20%, но о конкретных цифрах пока говорить рано, поскольку окончательно не утверждены цены на газ. 

Как обычно происходит подготовка столицы к зиме? Запасается ли город топливом на длительный срок?

Заготавливать топливо в Москве невозможно, потому что основным топливом города на 98% является газ, который нам поставляет «Газпром». Согласованный лимит потребления столицей составляет 30 млрд кубов ежегодно. Он не менялся уже три года и при этом ни разу не выбирался полностью. Кроме того, у нас в качестве резервного вида топлива, в частности, на ТЭЦ-22 используется уголь. На остальных станциях – в основном мазут. Понятно, что резервное топливо, особенно мазут, по экологическим причинам используется только в «пиковых» режимах.

Что означает «пиковый» режим для Москвы?

Суровой зимой в Москве считается среднесуточная температура погоды -28 градусов по Цельсию, которая держится в течение пяти дней.

Насколько сейчас в Москве актуальна проблема бытового газа?

За последние 2-3 года серьезных случаев со взрывами в городе не было. Были случаи с газовыми плитами, но, как правило, они связаны с неправильным их использованием. Несколько случаев было связано с неправильной установкой плит, когда приобреталась  газовая плита и устанавливалась неспециалистами.

Если говорить о безопасности, то работы ведутся постоянно. Сейчас идет массовое оснащение домов приборами безопасности: камерами видеонаблюдения, сигнализацией. Если говорить о бытовом газе, то нами ежегодно проводится профилактический осмотр каждого потребителя не зависимо от того, поступил от него сигнал или нет. Кроме того, проводятся такие мероприятия общего характера, как вынос газопровода из подвалов зданий и подъездов. Собственно говоря, в этом году мы могли бы эту работу уже завершить, но есть определенные сопротивления со стороны собственников квартир: мол, вынос стояка может повредить стену и т.д. Так же 9-этажки у нас тоже бытовым газом не оснащаются, что тоже плюс.

Какие районы в городе являются наиболее развитыми с точки зрения электроэнергии? Какие наименее?

Наиболее развитыми районами являются север и северо-восток. Года два назад мы полностью покрыли эти районы сетью сверхвысокого напряжения, то есть 110 и выше киловатт. Сейчас активно ведутся работы на западе столицы. Недавно после реконструкции была открыта самая крупная в Европе подстанция «Очаково». После работ она стала почти в четыре раза компактнее и занимает не 14 га, а всего 4 га, и к тому же в  1,5 раза увеличилась ее мощность, так что теперь она позволяет принять на западе Москвы целый гигаватт электроэнергии. Соответственно сейчас в этом районе города мы имеем целую сеть подстанций.

Вообще же, покрытие электроэнергией города развивается неравномерно. Получилось так, что в советское время восточная часть города была более энергообеспечена, чем западная. И когда промышленность в 1990-е годы стала естественным образом терять свои объемы, то жилищное строительство, наоборот, стало раскручиваться в основном на западе, юго-западе и северо-западе города. А поскольку там ресурсов не хватало, то и получили свое развитие ТЭЦ-25, ТЭЦ-26, ТЭЦ-27 и т.д. В Щербинке пока у нас не такие большие мощности, но, тем не менее, в прошлом году мы вывели там подстанцию «Грач», сейчас активно идет строительство «Новобутово», которая «подпирает» микрорайон с другой стороны.

Известно, что Москва постоянно сталкивается с незаконными подключениями к сетям энергоснабжения. Как власти города борются с этими правонарушениями?

Потери в основном терпит такая организация, как «Мосэнергосбыт» - основной гарантирующий поставщик электроэнергии в городе. На мою память, коммерческие потери в электроэнергии города составляют порядка 14%, а это очень высокий на сегодня процент. Как мы с этим боремся? Прежде всего, выявляются незаконные потребители. Если речь идет о жилищном фонде, то они выявляются силами Жилищной инспекции и Ростехнадзора. К сожалению, в нашем Департаменте нет инспекторской структуры, как у этих организаций, но, тем не менее, в случае обращений граждан или префектуры, мы подключаемся к работе. Это означает, что мы изучаем законность подключения того или иного потребителя.

Случаи незаконного подключения чаще всего происходят с «самостроями», которые должны иметь специальное разрешение на подключение, а также с торговыми палатками. Управлением жилищной инспекции несколько раз выявлялись случаи, когда управляющие компании незаконно подключали к сетям домов торговые и коммерческие объекты. Соответственно, приезжала комиссия, проверяла законность, и если подключение было незаконным, то отключала объекты от снабжения. Но здесь очень тонкая грань, по закону об энергетике мы не можем просто взять и отключить от сетей: нужно проверить был ли договор, оплачивался ли он, на каком основании он вообще возник и т.д.

Если говорить о неплательщиках, то в отношении юридических лиц физическое отключение наступает по простому предписанию, а в отношении физических лиц предписание об отключении выдается по решению суда. Случаев с отключением собственника от электроэнергии у нас немного, но, тем не менее, факт есть. Потери из-за  физлиц в данном случае составляют доли процента.

Кризис как-то скажется на теплоснабжении города?

Мы еженедельно проводим мониторинг финансового состояния энергетики. Проблем у нас пока не наблюдается. Однако в некоторых компаниях есть предложения по сдвигу сроков инвестиционных проектов. И получается двоякая ситуация. С одной стороны, происходит снижение финансирования, а с другой, снижение количества заявок от потребителей и застройщиков. В виду этого сейчас нет смысла строить капиталоемкие энергетические объекты, которые потом будут стоять без прибыли.

К примеру, сейчас мы смотрим планы на 2009 год. Если кто-то из потребителей говорит, что оттягивает ввод дома, скажем, на 2010 год, соответственно у нас есть возможность подкорректировать план. В любом случае все будет зависеть от потребителя. В данном случае мы вторичны: сначала на территорию приходят строительство и промышленность, а потом под них потягиваемся мы.

Беседовала Ирина ФИЛЬЧЁНКОВА