Кто и как теперь будет решать проблемы обманутых дольщиков в Подмосковье?

Довольно неожиданно для всех прозвучала новость о том, что в Московской области после выборов губернатора ликвидирован комитет по долевому строительству и аварийному жилью под руководством Александра Когана. Функции комитета передали Министерству стройкомплекса области. Александр Коган заверил Realestate.ru в ИТОГАХ НЕДЕЛИ, что передача дел продлится всего месяц и министерство будет работать с обманутыми дольщиками также эффективно, как и его комитет, впрочем, у дольщиков есть сомнения на этот счет, они помнят прежний опыт взаимодействия с этим ведомством. Кроме того, сообщили, что многое будет зависеть непосредственно от личности, которая возглавит это направление. Однако в министерстве пока не называют имен и контактов для обращений дольщиков.

После выборов губернатора Московской области, на которых победил ставленник «Единой России» Андрей Воробьев (ранее был и.о. губернатора Подмосковья, после ухода Сергей Шойгу), стало известно о ряде изменений в структуре управления строительной отраслью региона. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства распалось на две части. Теперь ЖКХ выведено в отдельное министерство.

Вместе с тем, упразднили комитет по долевому строительству и аварийному жилью, который возглавлял Александр Коган. Функции комитета передали Министерству стройкомплекса.

«Мы ликвидировали комитет по ветхому, аварийному жилью и долевому строительству, эти полномочия переданы Марине Евгеньевне Оглоблиной (министр стройкомплекса Московской области – прим. ред.), а люди, которые профессионально работали по долевому строительству, будут востребованы в рамках работы министерства», – заявил журналистам Андрей Воробьев, добавив, что экс-глава комитета Александр Коган тоже продолжит работу в правительстве.

Александр Борисович назначен главой государственной жилищной инспекции Подмосковья. «Я согласился с этим предложением. Сегодня огромное значение придается контрольным функциям за предоставлением качественных услуг в сфере ЖКХ и выполнением всех обязательств ГУПами, ТСЖ и управляющими копаниями, поэтому власти решили напрямую подчинить себе жилищную инспекцию», – рассказал сам Александр Коган журналистам.

Он также отметил, что за время работы комитета были закончены все вопросы антикризисного управления, создана рабочая система, налажены механизмы помощи дольщикам и процесс по переселению жителей из аварийного жилья.

В беседе с корреспондентом Realestate.ru  Александр Борисович рассказал, что ответственность за работу с проблемными объектами в области власти с себя не снимали, работа будет продолжена, только возглавит ее другой человек и другое ведомство. Впрочем, что за человек Коган не уточнил.

В самом Минстрое также не смогли назвать Realestate.ru имя нового ответственно за вопросы долевого строительства, равно как и дать контакты, по которым обманутые частные инвесторы могут обращаться за помощью. Впрочем, пообещали подготовить в ближайшие 2 – 3 дня комментарий с ответами на эти вопросы министра строительного комплекса Московской области Марины Оглоблиной. Комментарий мы опубликуем отдельно, следите за новостями на сайте.

В свою очередь девелоперы и риэлторы рынка недвижимости Московской области отметили, что комитет по долевому строительству и аварийному жилью в действительности сделал очень много за все время своего существования и выразили надежду на то, что с его ликвидацией, ситуация не изменится и резкого всплеска скандалов они не ожидают. Тем не менее, некоторые из них опасаются неразберихи в процессах урегулирования вопросов, связанных с проблемными стройками и аварийным жильем в Подмосковье.

Между тем, представители общественного объединения  «Однодольщики.ру» настроены менее оптимистично. Они подозревают, что комитет с его оперативным реагированием на проблемы обманутых дольщиков нужен был для повышения лояльности протестной группы к кандидату в губернаторы. И после выборов необходимость в нем отпала. Впрочем, у них есть надежда, что «ставленник» Когана в министерстве сможет перенять методы работы бывшего начальника.

«Министерство будет контролировать, а главы районов - действовать»

Александр Коган, глава государственной жилищной инспекции Московской области:

- Комитет создавался как антикризисное управление. Задача ставилась найти пути решения и механизмы решения по достройке объектов. На тот момент создания Комитета из 118 объектов полная безнадега была у около 50 объектов. Ничего не строилось, дела в судах, банкротства, где-то уголовные дела. За это время практически по всем этим объектам пути решения найдены. Сегодня Градсовет, который создан губернатором и который он возглавляет, будет реализовывать все эти механизмы с точки зрения помощи главам, потому что все эти механизмы переданы на уровень глав.

Проект никуда не уходит и никто не собирается снимать с себя ответственность, это очень важно. Переходит большая часть команды в Минстрой, который в дальнейшем будет курировать все эти вопросы и доведет дело до логического завершения. Пути решения есть, механизмы есть, намеченные пути решения есть, поэтому будут доводить до конца. Теперь с точки зрения контроля это будет Минстрой, а сточки зрения реальных действий будут главы. Таким образом, все полномочия Комитета переданы Министерству строительного комплекса Московской области, которое возглавляет Марина Евгеньевна Оглоблина. Передача дел произойдет быстро, в течение месяца.

Курировать работу будет один из замов, который работал в Комитете, принимал самое активное участие в разработке механизмов и схем по достройке объектов. Он переходит со всем блоком в Минстрой и будет работать в этом направлении. Не будет ни потери информации, ни потери ни одного дольщика, все будет четко и понятно.

Отмечу, что за время работы Комитета более трети объектов введены в строй (40 объектов из 118). На 40% увеличилось количество заключенных ДДУ, законных сделок. У нас есть уже целые муниципальные образования, которые были проблемными и решили проблему обманутых дольщиков. Узлы развязаны и таким антикризисным управлением, которым необходимо было немедленно заниматься, целесообразности уже нет заниматься. Антикризисный объем уже проведен, мы вышли на системную работу.

«Расформирование комитета – не очень хороший знак»

Даниил Володин, координатор проекта «Однодольщики.ру»:

- По моему мнению, расформирование комитета – не очень хороший знак. Александр Коган говорит, что вся его команда перейдет в Минстрой, но нужно понимать, что до создания Комитета Минстрой уже занимался проблемами дольщиков, и как мы помним, занимался не очень-то успешно. Фактически нас вернули на полтора года назад, к тому, с чего начали. Кроме того, Коган говорит, что самые тяжелые проблемы были решены, но это не так. Комитетом решались проблемы по большей части легкие, тогда как самые тяжелые проекты остались в прежнем состоянии, это где-то около 60 объектов.

Так что в будущем работа с дольщиками будет зависеть целиком и полностью от руководителя, а также от того, будет ли он так же, как и Комитет контролировать застройщиков или нет. Как мы помним, раньше этого никто не делал. Отмечу, что Александр Борисович выходил с нами на связь, и мы тоже имели возможность с ним связаться, будет ли такая же связь с новым руководством – пока неизвестно. Пока с нами на связь никто не выходил.

И еще одно маленькое наблюдение: комитет был создан за 1,5 года до выборов губернатора и ликвидирован фактически сразу после выборов. Создается впечатление, что основная его цель была не только работа с дольщиками, но и задача продержать этих дольщиков на позитиве до выборов, чтобы они не митинговали, не перекрывали дороги и не объявляли голодовки. Я не утверждаю, что это так, но впечатление складывается именно такое.

«На первых этапах будет неразбериха»

Софья Лебедева, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки»:

- Расформирование комитета на первых этапах грозит вылиться в некоторую неразбериху в процессах урегулирования вопросов, связанных с проблемными стройками и аварийным жильем в Подмосковье. Мы надеемся, однако, что это не приведет к кардинальному пересмотру политики в этой сфере. Комитет с момента своего создания проделал достаточно большую работу в данном направлении, и не хотелось бы, чтобы она оказалась бесполезной. С другой стороны перевод комитета под непосредственное руководство министра стройкомплекса МО может положительно сказаться на скорости принятия решений относительно проблемных объектов.

На работу девелоперов это принципиально никак не повлияет, поскольку окончательные решения по данному вопросу принимались не комитетом, а министерством и администрацией области/района. Уверена, что работа с неблагополучными застройщиками продолжится в прежнем режиме, так как контролирующие органы остались те же.

«Общество взаимного страхования будет эффективным механизмом борьбы с проблемными объектами»

Игорь Ладычук, директор департамента информационной политики ГК «Мортон»:

- Комитет по долевому строительству много сделал для решения проблем обманутых дольщиков. С ликвидацией комитета проблемы людей не останутся без внимания. Уже с января 2014 года строительные компании должны будут застраховать свою гражданскую ответственность: составить договор поручительства с банком, предоставить договор страхования или вступить в Общество взаимного страхования.

Именно это Общество обещает стать наиболее эффективным механизмом борьбы с возникновением проблемных проектов благодаря постоянному строительно-финансовому мониторингу деятельности застройщика-страхователя. Мы надеемся, что в результате этих мер количество обманутых дольщиков на рынке сократится в разы, а, самое главное, не появятся новые.

«Никакого всплеска беззакония на рынке новостроек Московской области не будет!»

Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс»:

- Пугаться нечего – расформирование комитета не означает, что обманутые дольщики остаются наедине со своими проблемами, а новые покупатели жилья оказываются в абсолютно беззащитном состоянии. Я уверен, что никакого всплеска беззакония на рынке новостроек Московской области не будет.

«Если дольщиков и станет больше, то по другой причине»

Александр Зубец, генеральный директор ООО «Новые Ватутинки»:

- Вряд ли расформирование комитета повлияет и на работу девелоперов. Не думаю, что застройщики будут думать, что теперь они могут делать все, что хотят. А фирмы, использующие откровенно мошеннические схемы, существовали и раньше. Конечно, со временем их становится все меньше, однако, они будут существовать до тех пор, пока все наши соотечественники поголовно не станут юридически подкованными в вопросах приобретения жилья.

Меж тем, увеличение количества обманутых дольщиков может быть спровоцировано ухудшением экономической ситуации, когда застройщики окажутся в плачевном финансовом положении и не смогут достраивать свои объекты.

Расформирование комитета также вряд ли приведет к тому, что работа с обманутыми дольщиками встанет наглухо. Конечно, упразднение целого комитета – это дополнительная нагрузка на другие ведомства. Поэтому, скорее всего, увеличатся некоторые сроки, и усложнится сама процедура. Вообще, стоит отметить, что проблема обманутых дольщиков в нашей стране сейчас решается фактически в «ручном режиме», и каждый конкретный случай рассматривается отдельно. Тем не менее, в данном отношении очевиден положительный тренд. Например, за 2008-2012 гг. количество замороженных строек в Подмосковье сократилось в 3 раза.

Мария Лукина