Должны ли жители "Речника" и "Острова фантазий" получить компенсацию в случае сноса их домов?
Недавно, 21 января власти Москвы начали снос домов в поселке «Речник», жители которого в 1950-е годы получили садовые участки в бессрочное пользование без права капитального строительства. Несколько дней назад мэр города Юрий Лужков объявил о том, что такая же судьба ждет расположенный рядом элитный поселок «Остров фантазий». По словам руководителя департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонида Бочина, документы на строительство второго поселка были получены мошенническим путем, поскольку первоначально столица выделила этот участок для возведения спортивного центра. Вся история освобождения данной территории ведется с 1998 года, когда власти столицы создали природно-исторический парк "Москворецкий" и решили разбить на нем общественную зону. В связи со сложной ситуацией, в которой оказались владельцы домов, расположенных в природоохранной зоне, RealEstate.ru решил узнать у ведущих российских партий, кто в данном случае должен нести ответственность: органы власти или граждане? И должны ли жители поселков получить компенсацию в случае сноса их домов?
Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский:
За все отвечают власти Москвы. Ведь все происходит на их глазах. Оба поселка и «Речник», и «Остров фантазий» появились не за одну ночь: застройка «Речника» длилась более пятидесяти лет, а «Острова фантазий» – больше пяти. Более того, ситуация с «Речником» полностью попадает под закон «О дачной амнистии». Не зря же мы его принимали. В нем четко говорится, что если граждане пользовались землей, если у них есть хоть какой-то документ – а здесь есть прекрасный набор документов, связанный с созданием садового некоммерческого партнерства, – то они имеют право на владение земельным участком. В летом 2006 года мы этот закон приняли, а осенью «речниковцы» должны были получить свидетельства о собственности на свои дачные участки. Но власти Москвы ничего не сделали – полный произвол. Более того, какова цель московских чиновников? Они хотят развивать там парк. Так, парк там уже разбит. Парк – для кого, для людей? Так люди там уже живут. Ведь цель выделения участков под сады была с связана с тем, что там был один песок, пустыня, и чтобы берега не осыпались, их нужно было скрепить деревьями – и люди это бесплатно сделали. Более того, земли под дачное строительство были выделены советской властью в бессрочное пользование – то есть они собственники, и мы вообще не имеем права их трогать.
Однако самой большой ошибкой московских властей было то, что за то время, что они боролись с «Речником», рядом вырос такой же поселок, только в десятки раз дороже. Что получается: «мир дворцам, война – хижинам». На глазах у власти совершается полный беспредел и беззаконие. Правительство Москвы дало распоряжение на строительство спортивных сооружений, а на деле построили коттеджи. Да, еще какие: однокомнатная квартира в поселке оценивается примерно в 1,5 млн долл. А живут там в основном в 5-6-комнтаных квартирах, то есть ценой в 10 млн долл. И что - Управа района и Префектура округа не видели, что там идет прямое нарушение распоряжения, и что именно там строят вместо спортивных сооружений.
Сейчас Лужков предлагает и этот поселок снести – на мой взгляд, это чудовищно. В крайнем случае, все эти дома в поселках можно передать под гостиницы, под туристические функции, но не сносить же бульдозером. Если они приняли решение о выселении, то зачем сносить дома, которые пригодны для эксплуатации?
В случае с «Островом фантазий» нести ответственность должны те, кто строил, и те, кто контролировал этот процесс. Тот, кто построил и впоследствии зарегистрировал свои постройки (видимо, путем дачи взяток) продавал их уже как законные объекты недвижимости. Поэтому тем, кто приобрел квартиры в «Острове фантазий» на вторичном рынке, конечно, нужна компенсация. Для этого нужно найти инвестора, который строил поселок, риэлторов, которые продавали дома, и с них взыскать, поскольку они не имели права ни строить, ни продавать. Но все эти спорные ситуации должны решаться судебными инстанциями.
При этом главную ответственность здесь должны нести именно власти, которые ничего не делали и вместо этого получали взятки. Что сейчас происходит? Пришел, видимо, кто-то еще более богатый и решил убрать бедных садоводов, чтобы построить на его месте еще один коттеджный поселок. А то, что власти угрожают снести оба поселка, делается только для видимости. Ведь, если они начнут искать виновных, им придется сказать, кто, кому и сколько давал. А им это не выгодно. «Речник» никому ничего не давал, они на своем горбу все делали. А тут все сразу узнают фамилии - поэтому туда никто не сунется. И там, где сейчас расположен «Речник» появится «Остров фантазий-2».
Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин:
Что касается поселка "Остров фантазий", то Правительство Москвы дало распоряжение на строительство спортивной школы в рамках развития парка «Москворецкий». А получилось так, что вместо нее в качестве временных объектов инфраструктуры, были построены таун-хаусы, которые по документам вообще проходят как нежилые помещения. Все они объединены в качестве Товарищества Собственников жилья, хотя помещения не предназначены для жилья. При этом смущает не только само появление поселка, но и его размах – это настоящий элитный городок. Можно представить себе этих жильцов, которые за одни только коммунальные услуги при такой площади и при учете, что это нежилые помещения, платят по несколько тысяч долларов в месяц. Самое интересное, что детская спортивная школа так и не была построена. Чтобы это выяснить, мы специально осуществляли год назад депутатскую проверку. К тому же, несмотря на то что территория парка имеет охранный статус и предназначена для общественного пользования, попасть в поселок можно только по специальному разрешению. Более того, на пропускном пункте стоят какие-то бывшие сотрудники ФСО и представители частного охранного предприятия. То есть две структуры охраняют проход в общественную зону.
Налицо вопиющая несправедливость и политика двойных стандартов. В поселке «Речник» варварски сносятся дома, которые для некоторых жителей являются единственным жильем, а здесь по соседству расположен поселок, в котором живут высокопоставленные чиновники, в том числе и федеральные, и к ним никто претензий не имеет. Поэтому о компенсации в данном случае и речи быть не может – жители «Острова фантазий» по документам живут в детско-юношеской спортивной школе. Мало того, по периметру поселка построены офисные помещения, то есть они на природоохранной территории еще и деньги зарабатывать собираются.
Жителям же сносимых домов поселка «Речник», наоборот, должна быть предоставлена компенсация. У них есть садовые книжки или договоры купли-продажи домов у прежних владельцев. Все эти документы легализованы законами, которых немало принималось с начала 1990-х годов и завершением которых стал закон «О дачной амнистии». К тому же их защищает решение Конституционного суда от 2008 года.
А на тех, кто построил дома в поселке «Остров фантазий» вместо постановления правительства Москвы, все это не распространяется. К тому же это нежилые помещения - здесь совершенно другая история. Бочин правильно назвал это мошенничеством, и жители поселка в какой-то мере стали его жертвами, но я не думаю, что они не знали, на что шли. Просто считали, что им ничего не грозит и грозить не может.
Сопредседатель Комитета Защиты прав граждан фракции КПРФ Сергей Селиванкин:
В первую очередь Госдуме РФ необходимо сделать обращение в Генпрокуратуру с целью инициировать проверку законности строительства «Острова фантазий». На сегодняшний момент есть информация, что на территории данного поселка стоят элитные строения, которые достаточно сильно отличаются от строений, которые сносятся в поселке «Речник». Поселок «Речник» как раз и известен тем, что в нем, в частности, живут социально незащищенные слои населения, которые получали участки в 1957 году, и во многих случаях уничтожается их единственная собственность. Далее прокуратуре необходимо изучить законность продажи коттеджей, которые там стоят. Необходимо выяснить, как осуществлялись сделки по договорам продажи между будущими собственниками домов и теми, кто их строил.
В целом, найти сегодня тех, кто возводил дома в поселке "Остров фантазий" и продавал их, для органов прокуратуры не представляется сложным. И если предположить, что разрешения на строительство и договоры продажи исходят из соответствующих департаментов правительства Москвы, то тогда отвечать должны конкретные чиновники, которые давали распоряжения и подписали договоры. После этого, гражданам, которые там приобрели дома или участки, нужно обращаться с исковыми заявлениями уже к органам власти. Однако уже сейчас можно предположить, что во всем этом деле есть коррупционный сговор между теми, кто имеет собственность на территории "Острова фантазий" и теми, кто подписывал договора на продажу домов. Но так это или нет, должна выяснять Генпрокуратура.
Беседовала Ирина ФИЛЬЧЁНКОВА