Чем ЦКАД грозит Москве и Московской области?
Строительство в Московской области Центральной кольцевой автодороги намечено в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)». На данный момент проектирование трассы находится на завершающей стадии. По замыслу властей, ЦКАД должна стать новым транспортно-пересадочным контуром, загружающим Москву и область от транзитного транспорта и интегрирующим московский регион в систему европейских транспортных коридоров. Федеральная трасса должна пройти в 50 км от столицы, в районе существующего Московского Малого кольца железной дороги и опираться на проектируемые автодороги Москва – Минск (протяженностью 41,4 км) и Москва – Санкт-Петербург (протяженностью 38,6 км). Остальная часть ЦКАД, протяженность которой будет составлять порядка 520 км, преимущественно пройдет по землям различных категорий. При этом, как заверяет министр транспорта Московской области Петр Кацыв, ЦКАД на всем своем пути заденет только 0,1% земель Лесного фонда Московской области. По данным же экологов, будущая кольцевая дорога на 40% будет идти по Лесозащитному поясу Москвы, и тем самым будет угрожать экологической безопасности всему московскому региону. RealEstate.ru решил выяснить у оппонентов проекта, чем именно грозит ЦКАД и какие последствия ждут жителей региона в результате ее строительства.
Руководитель проекта по особо охраняемым природным территориям «Гринпис России» Михаил Крейндлин и юрист «Гринпис России» Блатова Ольга:
Согласно материалам ОВОС, полная протяженность Центральной кольцевой автодороги составляет 525 км. Однако, в широком смысле слова ЦКАД – это не только сама автомагистраль, но и создаваемые в местах ее пересечения с основными радиальными дорогами Московской области «логистические центры», а также прилегающие зоны планируемой застройки. В случае полной реализации проекта ЦКАД, включающей концентрацию градостроительной деятельности на прилегающих к ней с каждой стороны трехкилометровых полосах, площадь зоны выраженного негативного воздействия и фрагментации природной территории составит около 350 тыс. га. С учетом средней лесистости данной территории Московской области, площадь лесов, которые будут уничтожены в результате строительства ЦКАД, концентрации градостроительной деятельности или подвергнутся негативному воздействию фрагментации, составит около 140 тыс. га, или около 7% от общей площади лесов Московской области.
Однако наибольший урон лесам Подмосковья нанесет даже не столько сама автомагистраль, сколько та застройка, которую она спровоцирует. О том, во что будет превращена территория от МКАД и до ЦКАД красноречивее всего говорит действующая Схема территориального планирования Московской области и, в частности, Схема территорий концентрации градостроительной активности. Согласно ей, практически вся площадь внутри ЦКАД будет превращена в сплошную застройку. Что фактически приведет к исчезновению лесозащитного пояса Москвы. Данную схему планируется включить в Генплан Московской области до 2020 года, который сейчас разрабатывается (до 2012 года).
Что касается экологических проблем московского региона, то основную угрозу представляет дальнейшая урбанизация территории, рост площадей городской и промышленной застройки. Москва и без ЦКАД с сопутствующей ей застройкой входит в число крупнейших городских агломераций мира, причем географическое положение Москвы усугубляет негативное концентрированное воздействие промышленности и транспорта на окружающую среду. Северное положение нашей столицы обуславливает то, что на протяжении семи месяцев в году зеленые насаждения пребывают или в безлистном состоянии (лиственные), или характеризуются крайне низкой интенсивностью фотосинтеза (хвойные). Из-за этого на протяжении более чем полугода экологическая обстановка в Москве зависит почти исключительно от приноса свежего воздуха извне - а чем больше оказывается площадь городской агломерации, тем менее эффективным оказывается такой воздухообмен. Расположение Москвы в глубине континента способствует периодическому формированию застойных воздушных масс, способствующих накоплению загрязняющих веществ в городском воздухе. Опасность эта также растет с увеличением площади урбанизированной территории.
По оценке экологов, и не только Гринпис, ущерб от строительства ЦКАД в совокупности с освоением полос вдоль дороги будет очень значительным. Главным негативным последствием станет то, что трасса станет устойчивым источником загрязнения прилегающих территорий: атмосферного воздуха, почв, подземных и грунтовых вод.
Усилится фрагментация лесов. Устойчивое развитие лесных ландшафтов, их способность противостоять комплексу негативных факторов окружающей среды, в значительной степени зависит от их цельности. Фрагментация ведет к сокращению эффективной численности популяций живых организмов и потенциально к их вымиранию, к росту негативных краевых эффектов, биологического загрязнения, снижению биологической устойчивости окраин лесных массивов, примыкающих к автомагистралям и зонам застройки. Усилится распад стен леса вдоль трассы автомагистрали, увеличится риск распространения заносных видов растений, в том числе опасных, ухудшение санитарного состояния лесов.
Произойдет увеличение техногенного воздействия на леса за счет усиления загрязнения атмосферного воздуха. Реализация проекта ЦКАД неизбежно приведет к резкому увеличению движения транспорта по основным радиальным автомобильным дорогам Московской области на участках между МКАД и ЦКАД. Это приведет к резкому увеличению загрязняющих выбросов автомобильного транспорта на всем пространстве от МКАД до ЦКАД, т.е. на той территории, где леса уже подвергаются наиболее интенсивному техногенному воздействию. В результате неизбежно усилится усыхание лесов на всей этой территории.
Увеличится пожарная опасность в лесах. Прокладка новых автомагистралей по природным территориям и, в частности, по лесным массивам неизбежно приведет к росту опасности возникновения лесных и торфяных пожаров от палов сухой травы на обочинах дорог. К этому же результату неизбежно приведет сопутствующая строительству ЦКАД и концентрации градостроительной деятельности в примыкающих трехкилометровых полосах фрагментация лесных массивов.
И, наконец, произойдет сокращение площади лесов и лесистости Московской области, о котором мы говорили выше. К сожалению, компенсационные меры существующей проектной документацией ЦКАД не предусматриваются.
С учетом того, что в условиях Подмосковья лес является основным компонентом окружающей природной среды, столь существенное снижение лесистости, наряду с вышеперечисленными неблагоприятными факторами, будет означать существенное ухудшение качества окружающей среды жителей Москвы и Московской области.
Лидер общественного движения «Экологическая оборона Московской области» Евгения Чирикова:
Для того чтобы представить масштаб экологического бедствия в результате строительства Центральной кольцевой автодороги достаточно взглянуть как на саму карту ЦКАД, так и на Схему территориального планирования градостроительной активности Московской области. Схема территориального планирования предусматривает урбанизацию земель за счет Лесопаркового защитного пояса Москвы (ЛПЗП), которая невозможна без строительства ЦКАД. В соответствии со Схемой и многочисленными распоряжениями губернатора Московской области Бориса Громова, на сегодняшний день в обе стороны от ЦКАД отводятся по 3 км под придорожную инфраструктуру и объекты капитального строительства. Более того, практически вся площадь радиусом в 50 км вокруг Москвы будет представлять собой зону концентрации градостроительной активности. Что неизбежно приведет к уничтожению лесозащитного пояса Москвы, а значит «легких» всей московской агломерации.
Если говорить о конкретных цифрах, то из 521 км только 16% ЦКАД (или 85 км) будет идти по уже существующей дороге А-107, так называемую «бетонку», в районе Московского Малого кольца железной дороги. Остальная часть трассы будет строиться практически с нуля. По лесным территориям Подмосковья автомагистраль пройдет порядка 40% своего пути, что потребует вырубки порядка 1 тыс. кв. км лесов (исключительно под трассу без транспортной инфраструктуры).
Сама по себе необходимость строительства Центральной кольцевой автодороги вызывает большие сомнения. На мой взгляд, это чистой воды коррупционное решение исключительно для захвата лесных территорий и дальнейшей их застройки с целью получения быстрых денег. Ведь, если посмотреть, ЦКАД на своем пути захватывает самые заповедные, самые лесистые и ценные с экологической точки зрения куски леса, которые будет просто невозможно восстановить в случае, если мы их потеряем. Вся зона в радиусе 50 км от Москвы превратится в чистой воды «Черкизон». Это будут склады, производства, офисы, жилье и вечная стройка.
Более того, придорожная инфраструктура это повод для того, чтобы трасса встала замертво. Потому что всем прекрасно известен опыт МКАД. Как только появилась МКАД, тут же появились многочисленные точки примыкания, которые тормозят движение, поток перестал быть ламинарным и стал турбулентным. В результате сегодня слово МКАД ассоциируется не с движением, а с бесконечными пробками. Как мы видим в проекте ЦКАД повторяются все те же системные ошибки. В итоге такая дорога не решит транспортные проблемы, уничтожит лесозащитный пояс Москвы и будет выгодна только тем людям, которые будут получать деньги с инфраструктурных объектов, построенных рядом с ней. И я замечу, что эта трасса будет еще и платная, то есть мы еще будем платить за то удовольствие «стоять» на дороге, вместо того, чтобы стоять в лесу.
Отдаленная перспектива такого развития региона очень незавидная. Уничтожение подмосковных лесов в радиусе ЦКАД может привести к локальной смене климата в московском регионе. К еще большим ураганам, к еще более резким зимам, к еще более жарким летам. Это может привезти к отравлению источников вод и т.д. И пусть, прежде чем осуществлять данный проект, Московская область объяснит нам, каким образом власть обеспечит москвичам тот довольно нормальный или хотя бы тот, к которому мы сейчас привыкли, отдых после трудовой недели? Куда жители столицы, привыкшие сегодня проводить выходные в лесу, на даче, будут ездить восстанавливать свое здоровье после трудовой недели? Еще одна вещь, о которой часто замалчивают, - рост онкологических заболеваний, который напрямую связан с ухудшением экологической обстановки. Если лесов вокруг Москвы практически не будет, то в разы возрастет и число раковых болезней.
И самое главное. Лесозащитный пояс Москвы – это не просто территория, которая дает места для отдыха, это территория, которая в ежедневном режиме поглощает огромное количество мелкой дисперсной пыли и прочих выбросов, которые каждый день поражают город и нас с вами. И кто, после строительства ЦКАД и застройки лесов внутри нее, будет поглощать все это, перерабатывать и тем самым очищать город – вопрос остается открытым.
В целом реализация проекта ЦКАД – пример того, что сегодня происходит с лесозащитным законодательством. Идет систематическое уничтожение институтов лесозащитной охраны. Серьезно меняется Лесной и Земельный кодексы РФ. Совершается перевод лесозащитного пояса Москвы в земли иных категорий. Происходит совершенно не адекватная компенсация по лесозащитному поясу Москвы, по которой изымая из пояса кусок земли, и тем самым разрушая цельную экосистему, дается альтернатива, к примеру, в Дмитровском районе, который к Лесозащитному поясу не имеет никакого отношения. И т.д. Можно сказать, что на примере московского региона сегодня происходит смена приоритетов в области охраны окружающей среды.
Ирина ФИЛЬЧЁНКОВА