Бизнес-инкубаторы для малого бизнеса и деловые центры для больших компаний должны находиться именно в спальных районах

В Восточном округе завершается снос пятиэтажек сносимых серий, разрабывается пилотный для города проект реконструкции района Новогиреево и строится первая очередь Четвертого транспортного кольца. О том, сколько в округе будет снесено "хрущевок" и с каким коэфициентом относительно нового строительства, что включает в себя запущенная недавно программа по созданию комфортной среды обитания, апробируемая в Новогиреево, о том, когда в округе не будет ни одной "ракушки" и сколько в ВАО строится коммерческих площадей в интервью RealEstate.ru рассказал префект Восточного адиминистративного округа Москвы Николай Евтихиев.

Николай Николаевич, расскажите, какие приоритеты в области жилищного строительства сейчас существуют у Восточного округа?

Главный приоритет – завершение программы сноса пятиэтажек сносимых серий. Эту программу необходимо завершить как можно скорее, потому что после нее должна начаться новая программа, которая получила одобрение на недавнем заседании правительства Москвы. Это программа по созданию комфортной среды проживания. Она подразумевает снос не только домов сносимых серий, но и всего ветхого и некомфортного жилья.

Сколько сейчас в округе осталось домов сносимых серий?

Домов сносимых серий осталось немного – порядка 30 штук, или около 100 тыс. кв.м. Мы спокойно могли бы завершить эту программу уже в этом году, но поскольку существенно уменьшились объемы финансирования строительства муниципальных домов, то и количество вводимых домов в этом году сильно уменьшилось. А это значит, что программу сноса мы завершим в конце 2010 года – первой половине 2011 года.

Что включает в себя программа по созданию комфортной среды обитания?

Пилотный проект этой общегородской программы уже реализуется в районе Новогиреево. Мы выбрали именно этот район, потому что по основным параметрам он является среднестатистическим для Москвы, и на его примере показали, что можно снести практически все пятиэтажные и ниже по этажности дома. Из 111 пятиэтажек в Новогиреево будет снесено 105. Останется 6 домов с высокими потолками и большими кухнями, которые будут капитально отремонтированы. Кроме того, весь район по проекту насыщается необходимой социальной инфраструктурой: детсадами, школами, поликлиниками, магазинами, спортивными объектами, гаражами. Повышение этажности позволит увеличить количество зеленых насаждений и реконструировать улично-дорожную сеть. В результате обеспеченность района Новогиреево объектами инфраструктуры будет полностью соответствовать существующим нормативам.

При этом в данном проекте принципиальным является то, что реконструируются не отдельные микрорайоны, а весь район целиком. Ведь как получается: один микрорайон легко реконструировать, а в другом порой сложно найти необходимую площадь, чтобы переселить туда всех жителей пятиэтажек. Поэтому нужно брать сразу или группу микрорайонов или целый район, как это сделано здесь.

Каковы сроки реконструкции Новогиреево?

Постановление правительства Москвы вышло, и стартовые дома уже можно проектировать. Я думаю, что первые дома будут строиться в 2011 году. Вся программа рассчитана на 7-8 лет. 

Сколько нового жилья будет построено в микрорайоне?

Средний коэффициент реконструкции, который определяется как отношение построенного жилья к снесенному, в Новогиреево будет равен 2,3. При этом минимальный коэффициент по округу должен составлять 2, а максимальный – 2,5. Меньше невыгодно, потому что не удастся при реконструкции реализовать все жилищные программы. Больше – тоже невыгодно: если мы будем строить больше, то нам придется сильно наращивать социальную сферу. К тому же мы никогда не ставили себе задачи увеличить число москвичей, наша задача улучшить условия нынешним жильцам. К примеру, в Новогиреево после реконструкции ни один житель не будет переселен в соседний район.

И как добиться такого немалого коэффициента в целом по округу?

По нашим расчетам в нашем округе коэффициент 2 будет получен при сносе 85% пятиэтажного и ниже жилого фонда, что составляет примерно 5,5 млн кв.м. Остальные 15% пойдут на капремонт. При этом больше 350 тыс. кв. м в год округ сносить мы не можем, иначе округ превратится в сплошную стройплощадку: никто никуда не проедет, и все будут жить на стройке. Теперь считаем. За 10 лет будет снесено 3-3,5 млн кв.м. То есть эта программа в лучшем случае рассчитана на ближайшие 20 лет.

Теоретически нужно сносить до 350 тыс. кв.м. А сколько реально будет сноситься в ближайшие годы?

Пока немного. Думаю, что в этом году будет снесено около 20 тыс. кв.м. Но этот год не показательный, программа только начинается. Ведь строительство будет вестись не в чистом поле – нужно построить стартовые дома, для этого нужно найти площадки, затем в построенные дома переселить людей из пятиэтажек. На месте пятиэтажек нужно построить следующие дома и так далее. Механизм развития программы может быть только волновым. Про последующие года пока говорить рано, хотя бы потому, что еще не сверстан федеральный бюджет на следующий год.

Какие еще районы будут масштабно реконструироваться?

Уже идет массовая реконструкция Северного Измайлово, и затем будет реконструироваться район Богородское. Благодаря тому, что реализация его будет проходить в основном за счет частных инвестиций, а не за счет городского бюджета, правительство этот проект поддержало. 

Какова ситуация с офисными площадями в ВАО?

Это вообще проблема, поскольку многие думают, раз районы спальные, то и офисы тут не нужны. А между тем, ежедневная маятниковая миграция в округе доходит до 40% рабочего населения. Эта огромная ошибка, допущенная в советское время, должна исправляться сейчас. Бизнес-инкубаторы для малого бизнеса и деловые центры для больших компаний должны находиться именно в спальных районах – иначе никакими дорогами транспортные проблемы в городе мы в городе не решим.

На данный момент в Москве реализуется программа строительства «Нового кольца Москвы». По ней в Восточном округе строится 15 высотных зданий, многие из которых пойдут под офисы. Также в ВАО намечено формирование общегородских центров – прежде всего в районах станций метро: «Сокольнки», «Семеновская», «Преображенская площадь», «Перово» и др., в каждом из которых планируется построить порядка 100 тыс. кв.м офисных площадей. В них будут находиться как городские структуры, так и офисы компаний. Прирост рабочих мест произойдет и в Новогиреево. Там будет сформирована деловая зона, а также интенсифицировала часть существующей промзоны, что позволит увеличить число рабочих мест вдвое.

До какого уровня в результате уменьшится маятниковая миграция?

До нуля нам ее сократить, конечно, не удастся, но до 20-25% было бы очень существенно.

Известно, что 15 июля откроются вспомогательные участки первой очереди Четвертого транспортного кольца. Когда планируется начать и завершить прокладку трассы?

Сейчас мы идем некоторыми подэтапами. В середине лета будет полностью введен участок длинной в три километра от шоссе Энтузиастов до 8-й улицы Соколиной горы с эстакадной развязкой над железнодорожными путями и будущей трассой. Это реконструированный Окружной проезд и Электродный проезд, который из тупика превратился в полноценную улицу. Вводимый участок позволит разгрузить потоки на шоссе Энтузиастов, плюс перекрыть улицу Уткина для строительства на ней большой развязки. Это очень сложная развязка, но когда мы ее введем, она даст основной ход и ЧТК и Северной рокаде.

А вообще для округа принципиально важен весь участок – от Щелковского шоссе до шоссе Энтузиастов. Думаю, что он откроется в 2013 году. Сейчас участок вовсю строится, и думаю, в октябре-ноябре мы откроем его уже не до 8-ой Соколиной улицы, а до Измайловского проспекта, к тому же полностью реконструируем и Окружной проезд, и 1-ю улицу Измайловского Зверинца.

А Северная рокада уже строится?

На одном участке строится, на другом проектируется. Строительство идет в Косино-Ухтомском – от границы Москвы до выхода на МКАД. Этот отрезок трассы, думаю, будет сдаваться в этом году. В месте пересечения с МКАД появится сложная трехуровневая развязка. Часть ее построят в этом году, часть в следующем. Одновременно сейчас проектируется следующий участок рокады - от развязки на МКАД до развязки на шоссе Энтузиастов в районе улицы Аносова.

Какие новые станции метро появятся в ВАО в скором будущем?

Недавно началось строительство станции «Новокосино». Думаю, эта линия будет продлена в Кожухово. В следующем году начнется строительство перегона от станции «Выхино» до новой станции «Жулебино», которая будет находиться на границе Жулебина и Кожухова. Обе станции и «Новокосино» и «Пронская» будут сданы в 2011-13 годах. В планах на долгосрочную перспективу строительство еще одного радиуса метро, который пойдет от «Авиамоторной» до нового микрорайона, который сейчас возводится на Люберецких полях.

Как реализуется программа гаражного строительства в округе?

Над Четвертым кольцом строится большой компенсационный паркинг почти на 5 тыс. машиномест. Он будет введен в этом году. Около 6 тыс. машиномест возведено в Кожухово. Московский строительный союз строил их как инвестиционный проект. Но мы договорились, что эти паркинги включат в городскую программу «Народный гараж» и будут продавать жителям по цене 350 тыс. руб. В первый день, когда начался прием заявлений, работу районной гаражной комиссии пришлось продлить до 12 часов: настолько велико было количество желающих участвовать  в этой программе.

В округе зарегистрировано порядка 400 тыс. автомобилей, тогда как обеспеченность гаражами составляет – 25-30%. Мы ставим задачу в ближайшие пять лет увеличить эту цифру хотя бы до 60%. А для этого паркинги нужно встраивать в микрорайоны, чтобы люди ими реально могли пользоваться. Я, как автомобилист с тридцатилетним стажем, могу сказать, что я ни за что в жизни не пойду за машиной, если она стоит в 20 минутах ходьбы от дома – какой тогда смысл в машине? Поэтому гаражи должны находиться возле дома, встраиваться в существующую застройку и быть небольшими и дешевыми.

Наступит ли когда-нибудь время, когда в округе не будет «ракушек»?

Мы сносим несколько тысяч «ракушек» в год – и через суды, и без судов. Это вообще беда, потому что примерно 40% «ракушек» используется не по назначению, а в качестве складов старых вещей. Мало того, что они занимают место, так еще и машины стоят на улице.

Проблема в том, что поставить «ракушку» можно за 15 минут, а демонтировать мы ее можем только по решению суда. У нас в судах тысячи исков – и ни разу суд не вынес решение в пользу владельца! Да и сами владельцы прекрасно отдают себе отчет, что их «ракушки» установлены незаконно.

Кроме того, если район уходит на реконструкцию, и мы в обязательном порядке убираем все «ракушки» и создаем специальные места для стоянок.

Подземными паркингами можно решить проблему нехватки гаражей или это очень дорого?

Мы уже начали строить паркинги и под муниципальными домами. Однако стоимость таких машиномест составляет около миллиона рублей. У людей, которые переселились в такой дом, как правило, не хватает денег на такую покупку. Выход видится в аренде. В месяц аренда машиноместа составляет порядка 3 тыс. руб., и люди готовы такую сумму платить. Тем более, что спуститься на лифте в гараж и поехать – это очень удобно.

Есть ли в округе уже такие примеры?

Конечно, такие дома уже есть. Например, в Богородском, квартал 18 Б, стоят муниципальные переселенческие дома, один из которых имеет подземный паркинг на 350 машиномест. Часть домов с подземными паркингами строится в 1 и 2-м кварталах в Гольяново и в других районах.

Беседовала Ирина ФИЛЬЧЁНКОВА