14 октября 2008

ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ/ Государству предлагают выкупить новостройки

Иначе без работы останутся 11 млн чел.

Общественная палата предложила правительству накачать деньгами Фонд содействия развитию жилищного строительства, пугая возможным недостроем 15 млн кв. м из 72,5 млн кв. м, которые запланировано сдать в этом году. По информации RealEstate.ru, в правительство должны на днях поступить предложения от независимых экспертов, в том числе призыв до конца года использовать средства Инвестиционного фонда и частично Фонда содействия реформированию ЖКХ. Региональные власти полны соблазна использовать свои бюджеты для передела рынка строительства. Правительство пока хранит молчание, но сможет ли оно устоять перед начавшейся истерией - большой вопрос.

«Фонд содействия развитию жилищного строительства мог бы гарантировать застройщикам выкуп у них недостроенного жилья, а населению – сохранность сбережений, привлекаемых для достройки выкупленного недостроя», - объяснял на круглом столе председатель комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищной политике Леонид Давыдов. Оптимальный сценарий господдержки, по мнению экспертов Общественной палаты, должен содержать несколько мер. Во-первых, Фонд содействия развитию жилищного строительства предлагает оказавшимся в кризисе строительным компаниям оферту на приобретение замороженных проектов в сфере жилищного строительства. Во-вторых, предполагается, что все желающие граждане смогут выступить соинвесторами в деле достройки выкупленных у застройщиков объектов. При этом граждане должны будут оплатить только работу для завершения строительства. В-третьих, фонд предлагает муниципальным органам власти проинформировать его о выявленных незавершенных объектах жилищного строительства.

"Падение уровня ввода в эксплуатацию нового жилья в целом по России, по экспертным оценкам, составит как минимум 20% от запланированных объемов, - напугал Л. Давыдов. - Учитывая, что на 2008 год планировали построить и сдать 72,5 млн кв. м, недостроенными могут оказаться не менее 15 млн кв. м жилья".

Между тем, чтобы не отступать от планов по реализации нацпроекта "Доступное жилье", годовой объем жилищного строительства должен быть наращен до 140 млн кв. м к 2015 году. По словам Давыдова, у государства появился уникальный шанс для активизации на рынке жилищного строительства.

Владелец компании "Стройпанелькомплект", одного из двух основных в Пермском крае жилищных застройщиков, Виктор Суетин добавил, что региональные бюджеты из профицитных средств могли бы наладить адресную помощь гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по решению жилищного вопроса. "Например, можно было бы субсидировать процентную ставку по ипотечным кредитам для молодых семей и работников бюджетной сферы. Один рубль, инвестированный государством в строительство, привлечет в экономику три-четыре рубля с рынка", - добавляет В. Суетин.

Во сколько обойдутся федеральному бюджету предлагаемые меры, в ОП пока не подсчитали. Зато экс-директор департамента строительства Минрегиона Анвар Шамузафаров, который на днях перешел из Минрегиона в строительный бизнес, рассказал о проекте первоочередных мер, который был разработан группой независимых экспертов и на днях должен поступить в правительство. На 2009 год для стабилизации ситуации в отрасли потребуется 420-450 млрд руб. из федерального и около 50 млрд руб. из региональных бюджетов, подсчитали эксперты. Механизм использования средств прост: ЦБ и правительство (через Фонд содействия развитию жилстроительства) должны напрямую финансировать строительство доступного жилья. Собрать эти средства можно из нескольких источников: частично из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (не менее 200 млрд руб.), частично из Инвестиционного фонда, средства которого являются частью бюджета (не менее 120 млрд руб.), остальные деньги можно получить за счет переориентации госгарантий (предусмотрены подпрограммой "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" федеральной целевой программы "Жилище") в бюджетные ассигнования. Проект предусматривает также выкуп у частных застройщиков жилья экономкласса по 32--33 тыс. руб. за 1 кв.м, увеличение госсубсидии Агентству по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) сверх обещанных недавно 60 млрд руб. для рефинансирования ипотечных кредитов покупателей жилья экономкласса. При этом ЦБ будет обязан выкупать за счет средств Фонда национального благосостояния ипотечные бумаги АИЖК. Также эксперты предлагают смягчить меры таможенного и налогового регулирования, снизив пошлины на строительное оборудование и механизмы, которые не производят в РФ, и освободив часть компаний на срок до 3 лет от уплаты НДС.

Бездействие, предрекают эксперты, может привести к полному коллапсу строительной системы, измеряющемуся не только заморозкой строек, но и безработицей 11 млн чел.  Впрочем, первая реакция чиновников на угрозу возможной безработицы в строительном секторе поступила вчера. Организации строительного комплекса Москвы будут брать на работу строителей, которых уволили из частных компаний по причине сокращения штатов, сообщил руководитель департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы Александр Левченко. Но хватит ли у федеральных властей, регионов и муниципалитетов свободных мест для всех оставшихся без работы?

Николай ЛОГИНОВ

Фото: navayagazeta.ru

Следите за новостями