Обзор ежедневных газет

25 июля 2007

Экономика и политика

Инфляционный всплеск в мае--июле 2007 года стал не только предметом озабоченности в правительстве и Кремле (см. материал на этой же странице), но и объектом новых инициатив экономистов. Эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) уже предлагают для борьбы с ростом цен ограничить приток капитала в Россию. Впереди дискуссия о том, чем является для инфляции укрепление рубля,-- причиной или лекарством, пишет газета «КоммерсантЪ» в материале «Антиинфляционная лихорадка».

Экономисты ожидают, что в июле инфляция составит в годовом выражении уже 8,8%. Свою озабоченность явной дестабилизацией макроэкономических показателей на встрече с правительством вчера выразил президент Владимир Путин. От расчетов экономисты перешли к обсуждению возможных новых антиинфляционных мер; пока предложения расходятся.

Эксперты ЦМАКПа, выпустившие на этой неделе свое исследование, посвященное в основном сложившейся ситуации, считают, что разгон инфляции спровоцировал скачок цен на овощи, и рост цен "не носит монетарного характера" (см. Ъ от 20 июля). По их расчетам, уровень базовой "монетарной" инфляции (часть роста цен, которая не зависит от сезонности и не поддается госрегулированию) с начала года составил всего 3%, что "существенно ниже прошлогоднего показателя и имеет выраженную тенденцию к снижению". Впрочем, бороться с ростом цен экономисты предлагают вполне монетарными методами и только в том случае, если цены на нефть превысят $80 за баррель, а деньги от IPO ВТБ, Сбербанка и продажи активов ЮКОСа полностью попадут в экономику. Сейчас большая их часть (1 трлн руб. из около 1,5 трлн руб.), по данным ЦБ, все еще находится на депозитах и в облигациях Банка России.

Предложения ЦМАКПа сводятся к ограничению притока иностранного капитала. ЦБ предлагается ограничить займы банков за границей, повысив норму обязательного резервирования по таким операциям с 4,5% до 10%. "Меньшее повышение будет недейственным. 1% повышения ставки резервирования приводит к всего 0,5% удорожания цены заимствования",-- говорит Владимир Сальников из ЦМАКПа.

Еще одна мера, призванная стимулировать займы внутри России, заключается в том, чтобы госбанки стали организовывать "крупные синдицированные займы" по просьбе правительства. Последняя мера -- "создание механизмов оперативной координации действий ЦБ, Минфина и крупнейших госкомпаний и банков" с целью раскрытия банками планов по привлечению крупных иностранных займов. Господин Сальников пояснил, что в "Основных мерах кредитно-денежной политики на 2007 год" ЦБ ожидал приток иностранного капитала на уровне $30 млрд, но уже сейчас он вдвое выше. "Неужели в ЦБ не знали о планах Сбербанка и ВТБ по привлечению денег?" -- возмутился он. В ЦМАКПе считают, что укрепление ЦБ рубля только разгонит инфляцию, спровоцировав приток спекулятивного капитала.

С предложенными ЦМАКПом антиинфляционными мерами согласны далеко не все экономисты. "Инфляция явление исключительно монетарное, она спровоцирована ростом потребспроса",-- заявил Антон Струченевский из 'Тройки Диалог'. Он считает меры ЦМАКПа допустимыми, но не действенными и полагает, что правительство сейчас не в состоянии ограничить рост цен: "Гарантированное укрепление рубля и вызывает инфляцию".

Недвижимость

Москва меняет строителей на инвестбанкиров
В новом правительстве Юрия Лужкова главным может стать контрольно-инвестиционный блок

Мэр Москвы Юрий Лужков завершил формирование нового правительства столицы. Отставок, ожидавшихся после переназначения мэра Владимиром Путиным, немного. А по итогам структурной реформы на повышение пошел глава Мосинвестконтроля, а сейчас заместитель мэра Александр Рябинин -- это сместит акценты в деятельности правительства Москвы со строительного бизнеса на инвестиционный.

Мэр Москвы Юрий Лужков, подписав в течение недели более десяти указов о переназначении членов правительства Москвы на новый срок своих полномочий, завершил формирование новой структуры правительства Москвы. Правительство изменилось скорее не с кадровой точки зрения, а структурно.

Громких отставок почти нет. Должностей лишились лишь два заместителя мэра -- главы комплекса внешних экономических связей Иосиф Орджоникидзе и комплекса городского хозяйства Петр Аксенов -- и один префект -- Северного округа Москвы Владимир Объедков. Повышение получил лишь префект Южного округа Петр Бирюков, заменивший господина Аксенова. Более важны структурные изменения -- указом #44 от 19 июля "Об органах исполнительной власти города Москвы" Юрий Лужков изменил полномочия и вес разных составляющих исполнительной власти города в правительстве Москвы.

Концепция организации правительства по-прежнему строится на концепции "комплексов"-штабов. К существующим комплексам городского хозяйства, архитектуры и строительства, социальной сферы и экономической политики добавился комплекс имущественно-земельных отношений: руководителем в ранге заместителя мэра стал глава департамента имущества Владимир Силкин.

Наиболее важным выглядит назначение руководителя Мосинвестконтроля Александра Рябинина на должность заместителя мэра по вопросам контроля за инвестициями и контрактами. Как сообщил начальник управления госслужбы и кадров правительства Москвы Александр Прокофьев, Александр Рябинин возглавит новый орган исполнительной власти, в который войдут четыре подразделения: Мосинвестконтроль, Москонтрактконтроль (новообразованная структура по контролю за госконтрактами Москвы), комитет по государственной экспертизе проектов и ценообразования, а также управление по экономической безопасности Москвы. Господин Рябинин, мало известный до 2006 года, когда был создан Мосинвестконтроль, в новой структуре правительства Москвы стал одним из ведущих чиновников. В апреле 2007 года мэр предоставил Мосинвестконтролю полномочия приостанавливать и пересматривать условия инвестконтрактов (Ъ писал об этом 24 апреля). Ранее эти функции лежали на городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства -- ее возглавлял лично Юрий Лужков.

В апреле 2007 года инвесторы расценили решение мэра как попытку создать на базе Мосинвестконтроля городскую девелоперскую компанию.

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова