Обзор ежедневных газет

12 марта 2007

Экономика и политика

В обнародованном бюджетном послании Федеральному собранию президент Владимир Путин, в отличие от прошлых лет, не поставил перед законодателями практически ни одной новой масштабной задачи. В документе, который был направлен в обе палаты парламента в пятницу, президент предлагает решить проблемы, "зависшие" в прошлые годы, и ставит задачи на среднесрочную перспективу: снизить инфляцию до 3-4% и обеспечить переход на долгосрочное (до 10-15 лет) бюджетное планирование. Выполнять их, очевидно, предстоит новому президенту, пишет газета «Бизнес» в материале «Бюджетное завещание президента».

Те, кто ожидал от президента новых предложений по совершенствованию налоговой системы, были разочарованы. Одна из важнейших частей послания "Основные направления налоговой политики" состоит фактически из пересказа подготовленной Минфином концепции по изменению налогового законодательства в 2008-2010 годах и содержит давно обсуждаемые предложения. Так, президент считает необходимым ввести налог на недвижимость для физических лиц, "исчисляемый от рыночной цены объекта недвижимости", но чтобы при этом не пострадали малообеспеченные граждане. Как ранее заявлял замминистра финансов Сергей Шаталов, этот налог может начать действовать в 2009 году.

Кроме этого, уверен Владимир Путин, стоит рассмотреть возможность дальнейшего снижения налогового бремени, "а также исключения чрезмерно обременительных процедур зачета (возврата) платежей по НДС". Увязав взаимоисключающие задачи, президент дал возможность сторонникам и противникам снижения НДС продолжить спор на эту тему, уверен директор центра стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев: "Обе стороны приводят весомые аргументы, и президент решил - пусть еще поспорят. Мне кажется, президент все же поддержал тех, кто считает, что НДС трогать пока не надо". По мнению наиболее влиятельного сторонника реформы НДС начальника Экспертного управления президента Аркадия Дворковича, усовершенствовать НДС можно за счет его снижения, замены на налог с продаж или путем внесения изменений в администрирование этого налога.

Другие предложения в налоговой сфере сформулированы столь же расплывчато: к примеру, президент высказался за преобразования в сфере налогообложения фонда оплаты труда, отметив при этом, что они "должны осуществляться в увязке с реформой системы социального и пенсионного страхования". Из этого можно сделать вывод, что снижения единого соцналога в ближайшие годы не произойдет. Президент также высказался за сохранение плоской шкалы подоходного налога, которая "доказала свою эффективность". Кроме этого, Владимир Путин в очередной раз заявил о необходимости скорейшего введения "критериев оценки эффективности работы налоговых органов" и принятия закона, освобождающего от налогообложения дивиденды, получаемые российскими компаниями от стратегических инвестиций в дочерние общества.

Радует хотя бы то, что все наиболее принципиальные решения должны быть законодательно оформлены в течение 2007 года. "И это действительно очень хорошо: президент фактически констатировал, что надо наконец умерить зуд налогового реформаторства",- комментирует Игорь Николаев.


Управление бюджетом, по мнению президента, уже достигло того уровня, с которого можно переходить на планирование, превышающее трехлетний горизонт. О необходимости перспективного планирования говорилось еще в бюджетном послании 2004 года. Соответствующие поправки в Бюджетный кодекс только рассматриваются Госдумой, однако президент считает, что необходимо готовить бюджетные прогнозы на 10-15 лет. Из послания следует, что государство усиливает свою роль в экономике: приоритет бюджетных расходов отдается поддержке судо- и авиастроения, развитию транспортной, энергетической и производственной инфраструктуры. Все это долгосрочные задачи, и именно этим объясняется увеличение сроков прогнозирования, считает старший экономист ФК "Уралсиб" Владимир Тихомиров. Если в предыдущем послании президент предостерегал от быстрого наращивания расходов, то в нынешнем предостерегает от наращивания обещаний: сначала необходимо удостовериться в том, что они будут исполнены. Этому и поможет долгосрочный финплан.

Недвижимость

 Дорогая недвижимость
Чиновники повышают налог на квартиры

Бюджетное послание президента заставило нервничать владельцев жилья: Владимир Путин поддержал идею Минфина взимать налог на недвижимость исходя из ее рыночной цены. По мысли чиновников, ужесточение налогов должно ограничить рост цен на квартиры. Но реализовать эти планы раньше 2011 г. не получится, успокаивают эксперты, пишет газета «Ведомости».

Опубликованное в пятницу бюджетное послание президента насторожило владельцев больших квартир. Путин поручил подчиненным принять главу Налогового кодекса об имуществе граждан, по которой налог на жилье взимался бы исходя из его рыночной цены. Но при этом предусмотреть такую систему вычетов, “чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на существующем уровне”.

Сейчас граждане почти не замечают налога на жилье: к примеру, за квартиру в Москве на проспекте Вернадского с рыночной стоимостью $200 000 приходится платить меньше 600 руб. в год. По закону об имуществе физлиц налог на жилье с инвентаризационной стоимостью до 300 000 руб. не может превышать 0,1% в год, от 300 000 руб. до 500 000 руб. — 0,3%, свыше 500 000 руб. — 2%.

Новый налог на недвижимость уже предусмотрен в утвержденных правительством “Основных направлениях налоговой политики на 2008-2010 гг.”. Согласно документу на федеральном уровне будет установлена только максимальная ставка налога. Шкала ставок может быть прогрессивной, но конкретные ставки, льготы и необлагаемый минимум определят муниципалитеты, говорит руководитель налогового департамента Минфина Илья Трунин. Руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович уверяет, что налоговая нагрузка для 90% граждан не изменится. Больше должны платить те, кто имеет дорогую недвижимость, а таких граждан примерно 10%, считает Дворкович. По его словам, власти не стремятся получить больше доходов от налога на недвижимость по сравнению с теми суммами, которые государство получает сейчас. А замминистра финансов Сергей Шаталов не исключил, что ставки налогов для дешевого жилья могут быть даже снижены по сравнению с существующими вплоть до полного освобождения от налога самых малоимущих.

Взимать налог с рыночной стоимости жилья чиновники хотят давно. Правительство обсуждало эту идею несколько раз начиная с 2002 г. Но каждый раз их планы разбивались о непреодолимую преграду — отсутствие системы массовой оценки стоимости жилья: ведь данных о реальной цене каждой квартиры у чиновников нет, а расходы на индивидуальную оценку жилья были бы больше, чем поступления от налога. К тому же государству придется проводить регулярную переоценку, ведь цены на недвижимость меняются, предупреждает руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко.

Чиновник Минэкономразвития уверяет, что проблема решена: уже написан проект поправок в законодательство о массовой оценке. Методику оценки утверждает федеральное правительство или Минэкономразвития, ее заказчиком выступают регионы, а исполнителями будут оценщики, победившие на конкурсе. Механизм уже отработан на оценке земли, говорит чиновник.

Предусмотрена и переоценка. Она будет проходить не чаще чем раз в три года. Но инициировать пересмотр смогут и сами граждане. Цена, установленная методом массовой оценки, станет отличаться от реальной рыночной, добавляет Трунин: это будет усредненная оценка за несколько лет. А после того как государство установит стоимость недвижимости, с которой будет исчисляться налог, должна быть предусмотрена и процедура апелляции, считает Дворкович.

   Дорогая недвижимость
Чиновники повышают налог на квартиры

Бюджетное послание президента заставило нервничать владельцев жилья: Владимир Путин поддержал идею Минфина взимать налог на недвижимость исходя из ее рыночной цены. По мысли чиновников, ужесточение налогов должно ограничить рост цен на квартиры. Но реализовать эти планы раньше 2011 г. не получится, успокаивают эксперты, пишет газета «Ведомости».

Опубликованное в пятницу бюджетное послание президента насторожило владельцев больших квартир. Путин поручил подчиненным принять главу Налогового кодекса об имуществе граждан, по которой налог на жилье взимался бы исходя из его рыночной цены. Но при этом предусмотреть такую систему вычетов, “чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на существующем уровне”.

Сейчас граждане почти не замечают налога на жилье: к примеру, за квартиру в Москве на проспекте Вернадского с рыночной стоимостью $200 000 приходится платить меньше 600 руб. в год. По закону об имуществе физлиц налог на жилье с инвентаризационной стоимостью до 300 000 руб. не может превышать 0,1% в год, от 300 000 руб. до 500 000 руб. — 0,3%, свыше 500 000 руб. — 2%.

Новый налог на недвижимость уже предусмотрен в утвержденных правительством “Основных направлениях налоговой политики на 2008-2010 гг.”. Согласно документу на федеральном уровне будет установлена только максимальная ставка налога. Шкала ставок может быть прогрессивной, но конкретные ставки, льготы и необлагаемый минимум определят муниципалитеты, говорит руководитель налогового департамента Минфина Илья Трунин. Руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович уверяет, что налоговая нагрузка для 90% граждан не изменится. Больше должны платить те, кто имеет дорогую недвижимость, а таких граждан примерно 10%, считает Дворкович. По его словам, власти не стремятся получить больше доходов от налога на недвижимость по сравнению с теми суммами, которые государство получает сейчас. А замминистра финансов Сергей Шаталов не исключил, что ставки налогов для дешевого жилья могут быть даже снижены по сравнению с существующими вплоть до полного освобождения от налога самых малоимущих.

Взимать налог с рыночной стоимости жилья чиновники хотят давно. Правительство обсуждало эту идею несколько раз начиная с 2002 г. Но каждый раз их планы разбивались о непреодолимую преграду — отсутствие системы массовой оценки стоимости жилья: ведь данных о реальной цене каждой квартиры у чиновников нет, а расходы на индивидуальную оценку жилья были бы больше, чем поступления от налога. К тому же государству придется проводить регулярную переоценку, ведь цены на недвижимость меняются, предупреждает руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко.

Чиновник Минэкономразвития уверяет, что проблема решена: уже написан проект поправок в законодательство о массовой оценке. Методику оценки утверждает федеральное правительство или Минэкономразвития, ее заказчиком выступают регионы, а исполнителями будут оценщики, победившие на конкурсе. Механизм уже отработан на оценке земли, говорит чиновник.

Предусмотрена и переоценка. Она будет проходить не чаще чем раз в три года. Но инициировать пересмотр смогут и сами граждане. Цена, установленная методом массовой оценки, станет отличаться от реальной рыночной, добавляет Трунин: это будет усредненная оценка за несколько лет. А после того как государство установит стоимость недвижимости, с которой будет исчисляться налог, должна быть предусмотрена и процедура апелляции, считает Дворкович.

X5 пошла на стройку
Ритейлер увлекся торгцентрами

X5 Retail Group решает проблему нехватки площадей под гипермаркеты “Перекресток”, самостоятельно занявшись строительством торговых комплексов. За два года ритейлер планирует построить 10 торгцентров в Москве и регионах, где “Перекресток” станет якорным арендатором, а две трети площадей будут сдаваться в аренду. Собственные торгцентры смогут существенно увеличить капитализацию Х5 и позволят привлекать дешевые кредиты, отмечают аналитики, пишут «Ведомости».

Х5 Retail Group решила продолжить девелоперский опыт сети “Перекресток”, два года назад построившей собственные гипермаркеты в Липецке и Нижнем Новгороде. Нынешним летом Х5 начнет строительство собственного торгового комплекса под рабочим названием “Ипподром” в Самаре, сообщил “Ведомостям” директор самарского филиала “Перекрестка” Владимир Рыжков. По его словам, общая площадь ТЦ составит около 30 000 кв. м, торговая — около 22 000 кв. м. Для строительства объекта Х5 взяла в долгосрочную аренду участок в 3 га земли в Самаре недалеко от действующего ипподрома. Якорным арендатором объекта станет “Перекресток” — ему отведут от 4000 до 7000 кв. м, остальные площади будут сданы в аренду другим ритейлерам, уточнил Рыжков. Вице-президент по развитию X5 Retail Group Андрей Рыбаков это подтвердил, добавив, что проектирование ТЦ в Самаре уже началось, а его ввод в эксплуатацию запланирован на 2008 г. Инвестиции в строительство Рыжков оценил в $30 млн, необходимость начать строительство менеджер объяснил нехваткой торговых площадей в Самаре.

“Ипподром” — не единственный проект собственного ТЦ X5 Retail Group, рассчитанного на привлечение других арендаторов. Как сообщил Андрей Рыбаков, в течение ближайших двух лет X5 планирует построить 10 аналогичных объектов площадью от 10 000 до 20 000 кв. м в Москве, Твери, Воронеже, Нижнем Новгороде и Самаре. В 2008 г. планируется сдать в эксплуатацию торгцентр в московском Жулебине, добавил Рыбаков. Сейчас Х5 принадлежит трехэтажный торгцентр в столичном Беляеве, доставшийся в ходе покупки мультиформатной сети “Меркадо” в прошлом году. “Компания будет усиливать это направление. Его ценность в том, что крупные торговые объекты позволяют покрывать целые районы перспективных городов”, — отметил директор по коммуникациям X5 Retail Group Геннадий Фролов. Строительная деятельность Х5 одними торгцентрами не ограничивается: на прошлой неделе компания объявила о начале строительства собственных логистических центров площадью 20 000-40 000 кв. м в Нижнем Новгороде и Самаре стоимостью, по экспертным оценкам, по $15-20 млн.

«Азимут» войдет в бутик-отели
Первым ее проектом станет открытие трех бутикотелей в центре Москвы

Как стало известно "Бизнесу", "Азимут Сеть отелей", подконтрольная "Нерли" - крупнейшему игроку рынка слияний и поглощений, создаст компанию, которая займется инвестированием в гостиничную недвижимость. Первым ее проектом станет открытие трех бутикотелей в центре Москвы. По оценкам экспертов, объем инвестиций может составить от $25 млн. до $100 млн, пишет «Бизнес».

Как уже сообщал "Бизнес", прошлой осенью "Азимут" приступил к созданию сети отелей под одноименным брэндом уровня трех-четырех звезд в Санкт-Петербурге, Костроме, Самаре, Уфе, Астрахани, Мурманске и Владивостоке. Сегодня в этих городах сети принадлежит восемь гостиниц на 3 тыс. номеров - это чуть меньше, чем у лидирующей в России гостиничной сети Rezidor. Для управления отелями была создана УК "Азимут менеджмент". Теперь компания намерена реализовать проект в сегменте luxury.

Как рассказал "Бизнесу" директор "Азимут Сеть отелей" Сергей Лысенков (на фото), в гостиничном дивизионе "Нерли" создается инвестиционная компания, которая займется вложением средств в отели люксового уровня. Первым проектом в этом сегменте станет открытие в центре Москвы трех бутик-отелей на 100 номеров.
Лысенков не стал называть планируемый объем инвестиций в проект, но добавил, что гостиницы с эксклюзивным обслуживанием будут созданы на базе принадлежащей компании недвижимости. "Если компания не будет строить с нуля, а только проведет реконструкцию, она уложится в $25 млн.",- подсчитала замдиректора департамента оценки и консалтинга консалтинговой компании Colliers International Марина Смирнова. Другой эксперт оценивает инвестиции в создание трех бутик-отелей в $50 млн. Такой разрыв в оценках директор компании Horwath HTL (специализируется на консалтинге гостиничного девелопмента) Дэвид Дженкинс объясняет тем, что объем вложений зависит только от воли инвестора. Он привел пример с грандотелем "Родина" в Сочи, где объем инвестиций составил $40 млн., или $1 млн. за номер. Девелопером отеля, которым управляет The Stein Group, выступила "БЭЛ девелопмент", аффилированная с РАИнКо - структурой Олега Дерипаски.

По словам Сергея Лысенкова, для управления бутик-отелями будет выбран известный оператор, специализирующийся в сегменте luxury. "Это вполне логично, если учитывать, что "Азимут менеджмент" управляет только трех-четырехзвездными отелями",- добавил он. В то же время Дэвид Дженкинс считает, что бутик-отелю необязательно иметь сетевого оператора, поскольку по своей сути гостиница класса люкс- это антипод брэнда. Окупить инвестиции в бутик-отели "Азимут" сможет минимум за десять лет. "Чтобы вернуть вложения в бутик-отели за этот срок, стоимость номера должна быть не ниже $700 в сутки",- убежден один из участников рынка, пожелавший остаться неназванным. "Но с точки зрения капитализации компании и возможной продажи объектов потенциальным инвесторам вложения в люксовый сегмент вполне оправданны",- считает Смирнова. В свою очередь Лысенков сообщил, что для "Азимута" создание сети бутик-отелей является диверсификацией портфеля гостиничных проектов.

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова