Обзор ежедневных газет

21 ноября 2006

Экономика и политика

Налогоплательщикам становится все труднее отстаивать свою правоту в спорах с налоговиками. Согласно опубликованной вчера статистике ФНС, в 2000 году суды удовлетворили жалобы налогоплательщиков в отношении 64% сумм оспариваемых налоговых требований, а в первом полугодии 2006 года – всего 17%. ФНС объясняет невиданные успехи повышением качества своей работы, в юридических же компаниях утверждают, что после "дела ЮКОСа" суды стали значительно чаще подыгрывать налоговикам, пишет газета «КоммерсантЪ» в материале  «Правосудие берет налогами».

Судебная статистика, демонстрирующая, что под руководством Анатолия Сердюкова ФНС все успешнее отстаивает интересы бюджета, опубликована к 15-летию налоговых органов РФ – оно отмечается сегодня. Из этих данных следует, что доля удовлетворенных судами жалоб налогоплательщиков в последние пять лет стремительно сокращается. Если в 2000 году налогоплательщики отсудили у налоговых органов 64% оспариваемых сумм (в 2001-м – 58%, 2002-м – 84%, 2003-м – 64%, 2004-м – 45%, 2005-м – 33%), то за первое полугодие 2006 года – всего 17%. Таким образом, за последние три с половиной года предприниматели стали выигрывать у налоговых органов почти в четыре раза реже.

Статистика по делам, в которых истцами выступали фискальные органы, еще более устрашающа для бизнеса. В первой половине 2006 года налоговики выиграли 95% инициированных ими дел по суммам требований (в 2005 году – 65%, в 2004-м – 43%).

Партнер юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов обращает внимание на несоответствие данных ФНС статистике Высшего арбитражного суда. По данным ВАС, в 2002-2005 годах стабильно удовлетворяется около 70% требований налогоплательщиков о признании актов налоговых органов недействительными. "Эта статистика учитывает количество исков, а не их суммы. Понятно, что один крупный иск по сумме может перевесить массу мелких, тем не менее столь радикальное расхождение данных ВАС с цифрами ФНС рождает некоторые сомнения в достоверности последних",– отметил эксперт.

В ФНС успехи в борьбе с налогоплательщиками объясняют работой по систематизации схем уклонения от налогов и неформальному подходу к документам. Переломным сами налоговики называют 2004 год: тогда началось "дело ЮКОСа", совокупные претензии к которому составили около 800 млрд руб. (из них пока выплачено лишь 418 млрд руб.).

В 2004 году произошла и замена прежнего руководителя налогового ведомства Геннадия Букаева на Анатолия Сердюкова – с его приходом активизировался процесс перевода крупнейших налогоплательщиков в отраслевые межрегиональные инспекции ФНС. Поскольку семь из девяти таких инспекций находятся в Москве, основную часть крупных налоговых споров стали рассматривать арбитражные суды Московского округа (сейчас они рассматривают примерно в десять раз больше налоговых дел, чем суды других округов). Близость к центральному ведомству позволила высокопоставленным чиновникам ФНС лично представлять в суде интересы инспекций. Так, в недавнем рассмотрении дела о взыскании 3,9 млрд руб. налогов за 2001 год с ТНК-ВР лично участвовали начальник юридического управления ФНС Антон Устинов и его заместитель Всеволод Курков. По словам замдиректора судебного департамента ОАО "ТНК-ВР

Менеджмент" Эдуарда Годзданкера, дела крупнейших налогоплательщиков действительно находятся под контролем высшего руководства ФНС. "В отношении таких дел применяются, в частности, методические рекомендации кассационного суда Московского округа, упрощающие судам вынесение решений в пользу налоговиков",– сказал он Ъ.

По мнению же главы экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаила Орлова, в последние два года ФНС откровенно давит на суды. "После 'дела ЮКОСа' судьи стали более сговорчивыми,– говорит он.– К тому же новое руководство ВАС прямо объявило, что арбитражные суды как государственные органы должны защищать прежде всего государственные интересы. Судей вмонтировали в систему сравнительно честного отъема средств граждан в бюджет".

Недвижимость

Недвижимость устоялась
Московские квартиры экономкласса перестали дорожать

 
Бурный рост цен на жилье экономкласса в Москве остановился впервые за два последних года. Согласно последнему исследованию аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости" (IRN.ru), средняя цена квадратного метра панельного жилья на вторичном рынке на прошлой неделе зафиксировалась на уровне $3950. Уже к концу года на рынке жилья экономкласса ожидается стагнация или даже коррекция цен, а жилье бизнес-класса продолжит дорожать на 30-40% в год, уверены эксперты, пишет «КоммерсантЪ».

Рост цен на недорогое панельное жилье впервые за два года остановился на уровне $3950 за кв. м, говорится в исследовании IRN.ru, опубликованном вчера. "Предпосылки к стагнации этого сегмента рынка наметились еще в начале осени, когда период ажиотажа, наблюдавшийся в конце прошлого года и первой половине 2006-го, спал, а продажные цены квадратного метра достигли своего пика",– рассуждает руководитель центра Олег Репченко. При этом, по данным IRN.ru, остальные сегменты рынка продолжают расти. Так, на прошлой неделе средняя стоимость кв. м в монолитных и блочных домах выросла на 0,1%, а в монолитном и кирпичном жилье – на 0,9%.

Оценки IRN.ru подтверждаются данными риэлтерских компаний. По словам вице-президента Российской гильдии риэлтеров (РГР) Константина Апрелева, стагнация в сегменте "дешевого" панельного жилья наблюдается уже несколько недель. "Коррекция цены предложения по отношению к сумме сделки по некоторым объектам уже составляет -7%, хотя еще полгода назад ситуация была обратная",– говорит он.
По данным РГР, в прошлом году на московском рынке было заключено 110 тыс. сделок, из которых около 70% – в сегменте экономкласса. Около 30 тыс. сделок пришлось на рынок новостроек, остальное – на вторичное жилье. По прогнозу РГР, в этом году объем сделок сократится на 5-10%.

За последние два года цены на московскую недвижимость выросли на 100%, наиболее сильный скачок пришелся на конец 2005-го–начало 2006 года, когда квартиры дорожали примерно на 2% в неделю. "Год назад рост цен и ситуация с обманутыми вкладчиками сместили покупательский спрос в сторону вторичного жилья, к старым панельным домам. Кроме того, принятие закона о долевом строительстве сократило объемы нового строительства. В результате цены на вторичном рынке стали расти, а предложение сокращаться",– говорит коммерческий директор "Капитал груп" Алексей Белоусов. По оценкам экспертов "Су-155", приведенным в инвестмеморандуме компании, закон "О долевом строительстве" сократил объем предложения на первичном рынке примерно вдвое, 30% оставшихся сделок пришлось на "инвестиционные", а около 50% жилья придерживали застройщики и риэлтеры, сняв с продажи или выставив "заградительные" цены. "Получается, что на реальных покупателей сейчас приходится около 10% от обычного объема предложения",– говорится в инвестмеморандуме "Су-155". По данным Vesco Realty, в сегменте панельного жилья с первого полугодия 2005-го по второе полугодие 2006 года объемы предложения уменьшились более чем на 60%, с 9600 до 5800 квартир.

Сейчас рост цен на жилье экономкласса достиг потолка, впереди – стагнация или снижение, говорят эксперты. "Выплаты по ипотечному кредиту достигли $1,5 тыс. в месяц, что автоматически отсекает от числа покупателей квартир семьи даже с доходом в $3 тыс.",– рассказывал ранее Ъ представитель крупной девелоперской компании. "Учитывая, что цены уже на пике, их рост в сегменте типовых площадей закономерно остановился и будет снижаться в первую очередь",– уверен гендиректор "Миэль-недвижимости" Григорий Куликов.

Только для москвичей
Продавать новостройки приезжим будет невыгодно

Как стало известно “Ведомостям”, идея предоставить москвичам преимущество при покупке жилья в столичных новостройках вовсе не умерла. Несмотря на опровержения столичных чиновников, сегодня правительство Москвы рассмотрит проект такого постановления.

Проект постановления правительства Москвы “О среднесрочной жилищной программе "Москвичам — доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и задании на 2010 г.” попал в распоряжение “Ведомостей” в начале сентября, и публикация об этом документе вызвала бурное обсуждение в СМИ и острую реакцию столичных чиновников. По сути, документ предлагал разделить покупателей жилья на тех, кто прожил в Москве “на законных основаниях” не менее 10 лет, и всех прочих. Для первой категории инвестор нового строительства должен зарезервировать до 80% строящихся площадей, либо от того, сколько квартир он в итоге продаст коренным москвичам, будет зависеть доля города в проекте. В результате жилье для москвичей станет доступнее, а цены на недвижимость стабилизируются, сказано в документе. Это породит прослойку посредников с московской пропиской, но не остановит приток покупателей из регионов, сделали вывод специалисты рынка недвижимости.

“Это не пройдет”, — заявил “Интерфаксу” первый заместитель мэра, руководитель стройкомплекса Владимир Ресин после публикации “Ведомостей”. Руководитель департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина в беседе с агентством назвала это “бредом”, а первый заместитель мэра, руководитель комплекса экономической политики и развития города Юрий Росляк сказал, что не слышал о таких предложениях.

Однако сегодня правительство Москвы рассмотрит этот проект постановления, и в документе к заседанию (его копия имеется в распоряжении “Ведомостей”) остались все прежние предложения по поводу преференций москвичам. А Росляку и первому заму мэра Любови Швецовой поручается контроль за их исполнением.

“Почему этот документ должен был меняться? Это наша точка зрения, она ни на йоту не изменилась”, — сказал вчера “Ведомостям” один из разработчиков проекта. Он признает, что речь идет о протекционизме москвичей, но не видит в этом ущемления прав иногородних — они могут покупать жилье на вторичном рынке. “Мы работаем с городскими ресурсами и вольны направлять их на цели, запланированные в постановлениях правительства Москвы, — рассуждает собеседник "Ведомостей". — В Москве нужно вводить ограничения по приобретению жилья иногородними, Москва без этого задыхается”.

Новый квартал Петербурга
Industrial Buildings Corporation построит 1 млн кв. м

Израильская компания Industrial Buildings Corporation решила расширить свой проект в Санкт-Петербурге. Она собирается построить новый квартал города — 1 млн кв. м жилья и коммерческой недвижимости между Московским и Пулковским шоссе. На эти цели ей придется потратить не менее $1 млрд.

Весной этого года IBC приобрела участок площадью 40,8 га, расположенный между Московским и Пулковским шоссе в Санкт-Петербурге. Земля обошлась израильской компании в $36,7 млн. Тогда в IBC заявляли, что на этой территории будет построен многофункциональный комплекс площадью 840 000 кв. м. С тех пор проект IBC претерпел существенные изменения. Как рассказал “Ведомостям” PR-менеджер проекта Марина Бродская, теперь объем строительства составляет около 1 млн кв. м, из которых 600 000 кв. м — жилье, 200 000 кв. м — торгово-развлекательные и культурные заведения, 150 000 кв. м — офисы и 50 000 кв. м — объекты бытового назначения. Сейчас проект находится на рассмотрении в администрации города. Представитель городского комитета по градостроительству и архитектуре подтвердил эту информацию.

Все согласования в компании планируют пройти к середине 2007 г. По словам Бродской, реализация проекта рассчитана на восемь лет и предполагает 5-6 очередей по 160 000-180 000 кв. м каждая. Первая очередь будет сдана во второй половине 2008 г. Объем инвестиций в проект составит около $1 млрд, говорит Бродская. Впрочем, участники рынка считают, что этих средств на реализацию столь масштабного проекта может и не хватить. Директор отдела по профессиональным услугам компании “Knight Frank — Санкт-Петербург” Николай Пашков говорит, что себестоимость строительства подобных проектов сейчас составляет около $1200 за 1 кв. м, а учитывая рост цен на стройматериалы и услуги, она может достигать и $1500. Получается, что, по его словам, IBC придется инвестировать $1,2-1,5 млрд. С этим согласен и представитель консалтингового агентства, который оценивает затраты израильской компании в $1,5-1,8 млрд. А директор по консалтингу компании Becar Олег Спивак считает, что заявленных средств должно хватить, так как жилье, скорее всего, будет строиться в том числе и за счет дольщиков. Бродская не исключила, что в реализации проекта примут участие и соинвесторы, впрочем, пока они не определены. Нет еще и заключенных договоров аренды на коммерческие площади.

По мнению президента группы компаний “Аверс” Михаила Зельдина, Санкт-Петербург испытывает серьезную нехватку жилья, а спрос на него только растет в связи с развитием ипотеки. С ним согласен и Пашков, который говорит, что ежегодно в Петербурге вводится около 2 млн кв. м жилья, а учитывая, что проект IBC рассчитан на восемь лет, реализовать заявленные объемы будет вполне по силам.

По мнению Зельдина, месторасположение комплекса вполне удачное: этот район считается одним из самых престижных в городе, там хорошая экология, а близость аэропортов “Пулково” и “Пулково-2” создает дополнительное преимущество для арендаторов офисов.

Аэропорт Сочи взлетел выше рынка
Аукцион закончился на цене в 5,5 миллиардов

 
Владельцем аэропорта Сочи стала компания "Стратегия-Юг" Олега Дерипаски. Вчера на аукционе по продаже 100% госакций аэропорта она победила структуры Виктора Вексельберга и аэропорта Внуково, заплатив более 5,5 млрд руб. Участники рынка называют цену завышенной, а чиновники говорят, что она станет ориентиром для оценки других аэропортов. Это значит, что в ходе запланированной на 2007 год продажи петербургского Пулково торги могут начаться с $500 млн, пишет «КоммерсантЪ». 

Приватизация аэропорта прошла в рекордно короткие сроки – всего за полгода. Подготовка к ней началась только весной, когда президент Владимир Путин в преддверии участия Сочи в конкурсе на проведение зимней Олимпиады в 2014 году подписал указ об исключении ФГУП "Аэропорт Сочи" из перечня стратегических предприятий. Аэропорт был оценен в 3,503 млрд руб. и в октябре выставлен на аукцион. Заявки на участие подали ОАО "Авиационно-нефтяная компания", ООО "Меридианы", ООО "Стратегия-Юг", ООО "Мосторгинвест" и ООО "Русавиа холдинг". Торг развернулся между краснодарским ООО "Стратегия-Юг" (табличку поднимал Станислав Карабут, глава Русско-азиатской инвестиционной компании, управляющей авиаактивами Олега Дерипаски) и Авиационно-нефтяной компанией (АНК), представлявшей интересы частных акционеров аэропорта Внуково (табличку поднимал первый замгендиректора ОАО "Аэропорт Внуково" Виталий Ванцев). "Русавиа холдинг", по неофициальным данным, представлявший интересы "Реновы" Виктора Вексельберга, на аукцион пришел, но торговаться не стал, так же как и два остальных претендента.

На отметке примерно в $200 млн (5,353 млрд руб.), предложенной господином Ванцевым, господин Карабут несколько замешкался, аукционист Сергей Мишин успел произнести слово "раз", однако торг снова продолжился. На отметке в 5,503 млрд руб. сдался уже господин Ванцев, и аэропорт Сочи был объявлен проданным. "Это было предельной суммой, которую мы готовы были заплатить,– пояснил Ъ господин Ванцев.– Все три участника были достойны победы, но аэропорт в итоге получил достойного акционера".
"Победа Олега Дерипаски ожидаема,– говорит аналитик Rye, Man & Gor securities Олег Судаков.– Мы считали, правда, что основная борьба развернется между ним и господином Вексельбергом. Однако Олегу Дерипаске аэропорт нужнее, поскольку бизнесмен планирует значительные инвестиции в Краснодарский край, особенно с учетом возможного проведения в Сочи зимней Олимпиады 2014 года". После победы на аукционе господин Дерипаска вчера стал одним из наиболее упоминаемых персонажей на российских телеканалах (см. рубрику "Доступ к теле" на стр. 4).

В Сочи структуры Олега Дерипаски сразу столкнутся со своим главным соперником на аукционе – АНК с 1995 года работает в аэропорту города. Подконтрольное ей ЗАО "Сочи-Авиа-Инвест" имеет действующий до 2009 года договор аренды центральной заправочной системы аэропорта Сочи, является собственником резервуаров для хранения авиа-ГСМ и монопольно поставляет авиакеросин для заправки самолетов. Ежегодный оборот это бизнеса, по оценкам участников рынка, составляет более 1 млрд руб. "Это теперь наш вопрос,– сообщил вчера Станислав Карабут.– Хотя пока мыслей о смене оператора нет".

Продажа аэропорта Сочи стала крупнейшей сделкой в отрасли по объему вырученных государством средств. До сих пор пальму первенства держала передача из федеральной собственности правительству Москвы 60,87% акций ОАО "Аэропорт Внуково" стоимостью 1,74 млрд руб. Но в той сделке не участвовали реальные денежные средства, она прошла в рамках взаиморасчетов по долгам.

Лицензии остаются еще на полгода
На этот раз до 1 июля 2007 года

Отмена лицензирования аудиторов и строителей вновь откладывается - на этот раз до 1 июля 2007 года. Депутаты не успели подготовить законодательную базу для создания саморегулируемых организаций (СРО) в этих отраслях, без которой выдача лицензий не может быть отменена, пишет газета "Бизнес", 

Вчера комитет по собственности Госдумы одобрил законопроект о продлении до 1 июля 2007 года лицензирования сразу двух видов деятельности - строительной и аудиторской. Проект закона будет рассмотрен на пленарном заседании в эту пятницу. Полгода назад депутаты уже принимали аналогичный законопроект, которым устанавливалось, что отмена выдачи лицензий в этой сфере должна произойти с 1 января 2007 года. Однако за это время они так и не согласовали закон о СРО (и о СРО в строительстве), и отмену лицензирования пришлось отодвинуть еще на полгода.

Одна из причин задержки с принятием закона о СРО заключается в требованиях по отношению к аудиторам, которые депутаты хотят закрепить в документе. Минфин настаивает на том, чтобы в одной СРО было не менее 3 тыс.

аудиторов или 1,5 тыс. аудиторских организаций. Парламентарии не согласны с чиновниками и в свою очередь предлагают снизить численный порог до 500 аудиторов, указав при этом, что членами СРО могут выступать только физические лица. Вместе с этим Минфину не нравится идея депутатов обязать аудиторов создать компенсационный фонд, в который каждый участник СРО должен будет перечислить по 30 тыс. руб.

За полгода депутаты планируют найти с Минфином компромисс и принять законопроект во втором и третьем чтениях. "В случае если будет принят вариант Минфина, пройти аккредитацию СРО будет сложнее, чем по депутатской версии. Возможно, консолидация аудиторов в крупных СРО- это лучше, чем если бы на рынке было много мелких организаций. Эффективность от их работы в этом случае должна возрасти",- рассказывает директор департамента аудита НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Андрей Молев. Как бы то ни было, до отмены лицензирования контроль за аудиторами останется в руках государства, добавляет эксперт.

Что касается законопроекта о саморегулировании в сфере строительства, то, по словам главы думского комитета по собственности Виктора Плескачевского, через три недели он будет внесен в Госдуму, и, возможно, уже в этом году будет принят в первом чтении. Документ разрабатывается совместно с Ассоциацией строителей, которая претендует на роль одной из СМО.

Главным элементом регулирования строительной деятельности, по словам депутата, станет материальная ответственность за причиненный ущерб.

По материалам газет "Ведомости",  "Бизнес", "Коммерсантъ"

RealEstate.ru не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими СМИ

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова