Обзор ежедневных газет

03 октября 2006

Экономика и политика

Министерство финансов обнародовало доклад "Цели и задачи бюджетной политики на 2007 год и среднесрочную перспективу". Документ впервые пытается оценить бюджет-2007 в рамках новой концепции Минфина – бюджетирования по результатам. Впрочем, доклад, указывая цели, не обсуждает цену достижений: бюджет-2007 верстался по старым принципам, пишет газета «КоммерсантЪ» в материале «Минфин свел бюджет с посланием».

Напомним, бюджетную реформу, подразумевающую переход на составление бюджетов всех уровней по "целевому" принципу (финансирование выделяется исходя из ожидаемых измеряемых показателей), а не по "затратному" (используется сейчас – статьи бюджета, по сути, зависят от трат предыдущего года), Минфин затеял еще в 2002 году. Тогда ведомства попытались обучить формулировать свои задачи и потребность в расходах.

Два года назад правительство решило сделать бюджетную реформу более глобальной, заставив ведомства формулировать смысл их работы в соответствии с задачами, поставленными в президентских посланиях. В итоге право составлять сводный доклад с ожидаемыми результатами деятельности всех ведомств в качестве базы для разработки бюджета правительство передало МЭРТу. Однако у МЭРТа доклад не получился. Инициативу теперь перехватил Минфин. Доклад "Цели и задачи бюджетной политики на 2007 год и среднесрочную перспективу" представляет собой попытку продемонстрировать, как бюджет отвечает расшифрованным в цифрах целям последнего послания президента.

Главной стратегической целью бюджетной политики в докладе объявлено повышение благосостояния граждан – он и начинается с сообщения, что к 2009 году расходы бюджетов всех уровней в расчете на душу населения в РФ увеличатся с нынешних 58 тыс. руб. до 85 тыс. руб. Минфин поясняет, что прямые финансовые обязательства перед ними, согласно соответствующим законам, составляют 40% от всей бюджетной системы страны. В связи с этим непроцентные расходы бюджета-2007 увеличены с 15,4% ВВП в этом году до 17% ВВП в 2007 году. Кроме того, выделены приоритетные расходы: повышение зарплат бюджетникам на 15% (расходы увеличены по сравнению с 2006 годом на 28,2%), реализация нацпроектов в сфере демографии, здравоохранения, образования, строительства жилья и развития сельского хозяйства (расходы на нацпроекты на 50% больше расходов в 2006 году). Кроме того, повышению благосостояния населения будут способствовать расходы из инвестфонда на модернизацию экономики, субсидии регионам на развитие сети автодорог, расходы на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике.

Дальше на 48 страницах доклада подробно указаны все необходимые расходы на вышеизложенные цели в указанных сферах с ожидаемыми результатами. В частности, нацпроект "Здравоохранение" должен обеспечить профилактику СПИДа и гепатита для 20 млн человек, иммунизацию 51,2 млн человек и обследование 1,3 млн новорожденных. Нацпроект "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" должен обеспечить в 2007 году строительство 56,3 млн кв. м жилья и снизить время ожидания в очереди на социальное жилье с 20 до 14 лет. Расходы на модернизацию транспортной инфраструктуры должны увеличить долю автодорог, соответствующих международным требованиям, с 38% до 40%, то есть всего на 2%.

Отметим, задача, решенная Минфином в докладе, во многом лишена смысла: бюджет-2007 спланирован по старой методике. Поэтому на главный вопрос – обоснована ли цена реализации бюджетных целей – документ и не пытается ответить. Впрочем, бюджет-2008 уже предполагается верстать по новым принципам – новые версии доклада могут быть более содержательны.

Недвижимость

Высотки для биржи
“Дон-Строй” готовит МСФО и евробонды, чтобы продать акции инвесторам

Совладельцы компании “Дон-Строй” решили привлечь в свой бизнес новых инвесторов, продав акции компании на бирже. Но перед этим строительный холдинг приведет свою структуру и отчетность в понятную инвесторам форму и “потренируется” на выпуске еврооблигаций.

Мода на IPO не обошла стороной один из самых быстро растущих, но закрытых секторов бизнеса — строительные компании. Как стало известно “Ведомостям”, помимо уже объявивших о своих планах “Системы Галс” и группы “ПИК” размещать свои акции на бирже собирается и “Дон-Строй”. Об этом написано в информационном письме, которое выпустил Альфа-банк для своих клиентов в связи с выпуском LPN (нот участия в кредите) “Дон-Строя”: “В преддверии IPO "Дон-Строй" проводит корпоративную реорганизацию в вертикально-интегрированный холдинг с прозрачной структурой и международной отчетностью”.

Заместитель гендиректора “Дон-Строя” Тимур Баткин от комментариев воздержался. Однако источник, знакомый с планами компании, подтвердил, что “Дон-Строй” готовится к IPO. Но Альфа-банк занимается только организацией выпуска облигаций и не ведет IPO строительной компании, уточнил источник, знакомый с подготовкой выпуска евробондов.

Еврооблигации “Дон-Строй” выпустит уже в октябре, говорят два клиента Альфа-банка. По их словам, объем выпуска четырехлетних бумаг составит около $200 млн, у инвесторов будет возможность погасить их через два года. Банк рассчитывает, что доходность бумаг составит около 10%. Если “Дон-Строю” удастся разместить евробонды, то он станет второй строительной компаний, предложившей свои долговые бумаги западным инвестором. В феврале этого года “Миракс-Групп” выпустила двухлетние кредитные ноты на $100 млн с полугодовыми купонами в 9,7% годовых.

Заместитель гендиректора “Миракс-Групп” Дмитрий Луценко свой опыт размещения евробондов называет удачным и считает, что проект “Дон-строя” будет успешным, а компания разместится с доходностью до 10% годовых.

Отчетность по МСФО, которую, судя по аналитической записке Альфа-банка, готовит “Дон-Строй”, тоже достаточно редкое явление для строительного рынка. Начальнику управления выпуска ценных бумаг Банка Москвы Игорю Фроловскому известны лишь две такие компании — “Миракс” и “ЛенСпецСму”. Об этом же написали летом в аналитическом исследовании долгов строительных компаний аналитики банка “Зенит”.

Пересвет” застроит Саратов
Компания планирует построить в одном из городских районов более 270 000 кв. м жилья

ГК “Пересвет-групп” выходит на саратовский рынок. Как стало известно “Ведомостям”, компания планирует построить в одном из городских районов более 270 000 кв. м жилья. Участники рынка считают, что на эти цели группе придется потратить не менее $120 млн.

По словам гендиректора ООО “Пересвет-регион” Михаила Лубенца, участок площадью 22,1 га в Новосоколовогорском районе компания приобрела на прошлой неделе на аукционе. В комитете по управлению имуществом Саратовской области подтвердили эту информацию. Начальная стоимость участка составляла 45,6 млн руб., однако “Пересвет-регион” увеличил сумму до 66,8 млн руб. Кроме московской компании в аукционе принимали участие и пять местных строительных фирм: ЗАО “Сарград”, ЗАО “Шэлдон”, ООО “Союзстрой”, ОАО “ПКФ “Астэк-С” и ЗАО”ПП “ЖБК-3”. Ни с одной из них вчера связаться не удалось.

На этом участке “Пересвет-регион” планирует построить новый жилой микрорайон площадью 272 000 кв. м, говорит Лубенец. Это будет в основном жилье класса премиум, бизнес и эконом. По его словам, реализация проекта будет производиться поэтапно. Строительство первой очереди начнется в 2008 г., а весь микрорайон будет сдан в конце 2013 г. Сейчас компания разрабатывает проект.

Планируемый объем инвестиций менеджер назвать отказался. По оценке гендиректора ООО “Синекс-Недвижимость” Дмитрия Смирнова (компания собирается возводить в Саратове элитное жилье), строительство 1 кв. м обходится в среднем в 12 000-18 000 руб. Получается, что весь микрорайон может стоить “Пересвет-региону” примерно $120-180 млн.

Микрорайон в Новосоколовогорском районе — первый проект “Пересвет-групп” в Саратове. Сейчас компания строит в Ростове, Волгограде, Нижнем Новгороде и Краснодаре. Общий объем региональных проектов “Пересвет-региона” в 2005 г. составил 62 000 кв. м.

Korston расширяется
Гостиницу «Орленок» превратят в многофункциональный центр

Группа компаний Korston, владеющая гостиницей Korston Hotel & Casino (бывший "Орленок"), намерена увеличить свое присутствие на московском рынке коммерческой недвижимости. Она планирует расширить существующий на Воробьевых горах многофункциональный комплекс, куда помимо действующей гостиницы войдут новый пятизвездочный отель, бизнесцентр и торгово-развлекательный центр. Компания надеется увеличить общий объем площадей с 40 тыс. до 200 тыс. кв. м.

О том, что на земельном участке, примыкающем к Korston Hotel & Casino, будет построен многофункциональный комплекс, "Бизнесу" рассказал президент группы компаний Korston Анатолий Кузнецов.

По его словам, существующая гостиница станет частью нового комплекса. Сейчас "Орленок", построенный 30 лет назад к Олимпийским играм на ул. Косыгина, относится к категории четыре звезды.

"Из-за нехватки гостиничных номеров в целом по Москве мы приняли решение отказаться от офисных помещений в главном здании гостиницы. К тому же сегодня доходность гостиниц в четыре-пять раз выше, чем сдача офисов в аренду",- полагает Кузнецов. Однако Korston не собирается полностью отказываться от офисной недвижимости. Компания планирует построить рядом с "Орленком" отдельно стоящий бизнес-центр класса А общей площадью 30 тыс. кв. м.

Опрошенные "Бизнесом" инвестконсультанты считают, что совокупная выручка компании от сдачи в аренду помещений бизнес-центра до налогообложения может составить $27-30 млн в год. "Сейчас в сегменте офисов А наблюдается тенденция стабилизации арендных платежей, поэтому рассчитывать на существенное увеличение выручки не стоит",- считает генеральный директор Russian Research Group Денис Колокольников. По его мнению, бизнес-центру на ул. Косыгина придется конкурировать с аналогичным центром на Ленинском проспекте.

По материалам газет "Ведомости", "Бизнес", «КоммерсантЪ»
Портал RealEstate.ru не несет ответственности за инфлрмацию, опубликованную российскими СМИ

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова