Обзор ежедневных газет

17 августа 2006

Экономика и политика
 
Готовность Германа Грефа отказаться от коррекции параметров цены нефти лишает все правительство фирменной "страховки" МЭРТа, а значит, заставит искать новые способы решения бюджетных проблем, пишет газета «Коммерсантъ» в материале  «Правительство верит в бюджетную нефть».
 
Сегодня правительство рассмотрит представленный МЭРТом прогноз социально-экономического развития до 2009 года, сверстанный на его основе Минфином проект федерального бюджета на 2007 год и связанные с ними проекты бюджетов пенсионного фонда и фондов социального и обязательного медицинского страхования. Для верстки бюджета-2007 принят "умеренно оптимистичный" сценарий развития экономики, предполагающий, что в ближайшие три года российский бизнес сохранит конкурентоспособность, устоит перед импортом, а экспорт нефти стабилизируется примерно на нынешнем уровне. Все это даст рост ВВП в 2007-2009 годах на 5,8-6% в год.

Претензий к подготовленному МЭРТом прогнозу у прочих ведомств предостаточно, и на сегодняшнем заседании кабинета они, вероятно, будут высказаны Герману Грефу. Кроме того, правительственному аппарату, а фактически премьеру не нравится, что Минэкономразвития при обсчете всех вариантов развития ориентировался на единую цену нефти Urals – $61 за баррель. Получается, что вся ответственность за достижение макроэкономических результатов полностью ложится на премьера, успех будет зависеть от того, насколько активно или пассивно он будет проводить экономическую политику.
Впрочем, дело, видимо, не столько в этом. Коррекцией параметров цены нефти правительство привыкло решать проблемы сбалансированности бюджета. Готовность Германа Грефа отказаться от этого инструмента лишает все правительство фирменной "страховки" МЭРТа, а значит, заставит искать новые способы решения бюджетных проблем.

Претензии к прогнозу есть и у ведомств, и они уже касаются в большей степени содержательных вопросов, нежели внутриправительственной кухни. Так, Минфин уверен, что заложенные темпы роста, повышение курса рубля и прироста денежной массы не позволят удержать инфляцию в заданных пределах (6,5-8%). Минздравсоцразвития опасается, что, поскольку индексация зарплат бюджетников просчитана по нижнему уровню инфляции, денег на нее может не хватить. "Для подстраховки" ведомство Михаила Зурабова предлагает проиндексировать зарплату бюджетников с 1 сентября 2007 года на 19%, а не на заложенные Минэкономразвития 15%.

Наконец, Минсельхоз, напуганный беспрецедентным увеличением в прогнозе предельного уровня тарифов монополий (в отличие от прошлых лет, тарифы в 2007-2009 годах будут расти не на уровне инфляции, а в полтора-два раза быстрее), боится резкого "проседания" АПК и просит у правительства денег на компенсацию аграриям неизбежного роста стоимости топлива.

Проект бюджета, внесенный Минфином в правительство в ночь со вторника на среду, пока вызывает меньше нареканий. При доходной части в 7 трлн руб. (на 13% больше, чем ожидается в 2006 году) расходная сформирована на уровне в 5,5 трлн руб. (на 28% больше, чем в 2006-м). Рост расходов вызван не только выполнением президентских обещаний по нацпроектам (206 млрд руб.– в полтора раза больше, чем в 2006 году), по увеличению зарплат и росту гособоронзаказа, но и ростом таких статей, как "общегосударственные вопросы" (664 млрд руб.– также в полтора раза выше, чем в 2006 году).

Недвижимость

Предпродажная подготовка
Инвесторы смогут рассчитывать на получение в рамках госзаказа подрядов на реконструкцию и реставрацию столичных памятников культуры

Правительство Москвы придумало, как еще больше повысить инвестиционную привлекательность доставшихся столице по итогам давнего спора с федеральным центром более 500 памятников культуры и архитектуры. Как стало известно "Бизнесу", в ближайшее время инвесторы смогут рассчитывать на получение в рамках госзаказа подрядов на реконструкцию и реставрацию столичных памятников культуры. Первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк утверждает, что частная собственность объектов культуры может быть выставлена на торги лишь после утверждения механизма приватизации и обременений для новых владельцев.

На прошлой неделе между Москвой и Минэкономразвития наконец-то был разрешен длившийся более трех лет спор вокруг разграничения прав собственности на памятники культуры и архитектуры. Согласно подписанному протоколу федеральный центр получит 544 объекта, а столица - 519. Причем помимо механизма разграничения прав собственности законодатели собираются предусмотреть отмену введенного в 2002 году моратория на приватизацию памятников истории и культуры. Отдавать в частную собственность тот или иной памятник культуры столичные власти не торопятся. "Объект должен быть зарегистрирован на предмет охраны, разработан план земельного участка, проведена экспертиза ценности памятника, и только после этого можно включить его в список приватизации",- заявил "Бизнесу" Юрий Росляк, предположив, что процесс инвентаризации памятников займет не менее двух лет. Сейчас в Москве в частной собственности находится более 100 памятников местного значения, которые были приватизированы до 2002 года, рассказал первый заместитель председателя комитета по культурному наследию Москвы Владислав Лукьяненко. Важно, отмечает он, чтобы до продажи были утверждены границы памятника и урегулирован предмет охраны. И только потом можно выдвигать конкретные обязательства собственнику, добавляет Лукьяненко. "

 $1300 за квадратный метр
Рынок столичной недвижимости ждет обвал

Рынок столичной недвижимости ждет обвал в случае успешной реализации замыслов Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Генпрокуратуры. Вчера начальник управления ФАС по контролю и надзору в недвижимости, локальных монополиях и ЖКХ Михаил Евраев заявил, что квадратный метр в столице должен стоить $1300, то есть почти в три раза ниже сложившейся на сегодняшний день на рынке Москвы цены. В случае установления подобной "справедливой" стоимости квадратного метра социальный взрыв со стороны владельцев жилой недвижимости и граждан, внесших свои квартиры под залог ипотеки, не заставит себя долго ждать, пишет газета «Бизнес».

Как уже сообщал "Бизнес", в конце прошлой недели Генпрокуратура поручила ФАС проверить московских, подмосковных и питерских застройщиков на предмет ценового сговора. Вчера Михаил Евраев заявил, что анализ рынка строительства жилья займет два-три месяца. По его словам, в случае обнаружения ценового сговора компании будут обязаны перечислить в бюджет незаконно полученный доход, а также исполнить предписание ФАС о снижении цен до уровня, который предшествовал сговору. Более того, по словам Евраева, граждане, пострадавшие в результате сговора, смогут подать иски в суд. Чиновники сами признают, что доказать факт сговора застройщиков можно только по косвенным признакам. "Например, когда крупные компании, занимающие существенную долю рынка, одновременно повышают цены",- говорит Евраев. В свою очередь участники рынка уверяют, что формирование цен происходит исключительно на рыночных условиях. "Сговора застройщиков не существует, и цены на жилье в настоящее время определяет рынок",- утверждает президент компании "Новая площадь" Борис Букатов. Более того, уверяет генеральный директор "Миэльброкеридж" Наталья Кирпиченко, $1300 за квадратный метр - это совершенно нереальная, абсурдная цифра.

«Евроцемент» снова в деле
Russia Partners уповает на иностранное судопроизводство

Фонд Russia Partners, миноритарный акционер "Евроцемент групп", начал борьбу в судах Кипра и Лондона против холдинга, обвинив его в краже почти 40% акций крупнейшего в мире цементного завода. Российские юристы считают, что шансы миноритариев отвоевать долю завода у "Евроцемент групп" крайне невелики, пишет газета «Бизнес».

Вчера фонд Russia Partners, владеющий 44% акций ОАО "Евроцемент" (входит в подконтрольную Филарету Гальчеву "Евроцемент групп"), подал иски в суды Лондона и Кипра (Никосия) против "Евроцемент групп", обвиняя холдинг в незаконном присвоении 37,8% акций "Мальцевского портландцемента" - крупнейшего цементного производства в группе активов, подконтрольных Филарету Гальчеву. Как следует из сообщения Russia Partners, в 2004 году в рамках создания совместного предприятия с "Евроцемент групп" - ОАО "Евроцемент" - инвестфонд договорился о включении в ОАО "Евроцемент" 37,8% акций Мальцевского завода. Акции предприятия должны были быть переведены в СП через две кипрские фирмы-акционеры "Евроцемент групп" - Rodette Commerce Limited и Taplow Ventures Limited. Но условия договора выполнены не были. В данный момент акции завода "Мальцевский портландцемент" принадлежат "Евроцемент групп", говорится в сообщении миноритариев. Договор о купле-продаже акций "Мальцевского портландцемента" регулируется английским правом, поэтому один иск подан в Высокий суд Великобритании. Второй- в окружной суд Никосии, так как Rodette и Taplow (по данным "СПАРК-Интерфакс", на тот момент владевшие чуть менее 40% акций "Евроцемент групп") зарегистрированы на Кипре. Как сообщил "Бизнесу" управляющий директор Russia Partners Дрю Гафф, стороны рассчитывают выиграть оба иска, а затем закрепить решения судов в российских инстанциях. Неполученную долю Мальцевского завода Russia Partners оценивает в $100 млн.

Одновременно Russia Partners ведет несколько разбирательств в российских судах: в частности, фонд пытается доказать факт незаконного выведения активов из состава ОАО "Евроцемент" в пользу "Евроцемент групп", подконтрольную Гальчеву. Из трех цементных заводов, входящих в ОАО "Евроцемент", были выведены карьерные активы - сейчас они входят в "Евроцемент групп". В общей сложности Russia Partners подала пять исков против основных акционеров холдинга, однако все они были отклонены - до сих пор миноритариям так и не удалось добиться победы ни в одном из разбирательств. По поводу исков в кипрскую и лондонскую инстанции представители "Евроцемент групп" вчера воздержались от комментариев.

ФАС восстановили в правах
Служба может заключить мировую с “Евроцементом”

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) успешно отстояла в суде свое право заключать мировые соглашения с нарушителями. Теперь уже никто не сомневается, что суду придется утвердить мировое соглашение ФАС и “Евроцемент груп”, признавшей факт монопольного повышения цен в прошлом году, пишет газета «Ведомости».

Осенью 2005 г. ФАС предписала “Евроцемент груп” опустить цену на цемент и выплатить в бюджет 1,9 млрд руб. незаконно полученного дохода. Компания не согласилась и пошла в суд. После полугода тяжб ФАС и “Евроцемент” пришли к мировому соглашению, по которому компания признала факт монопольного повышения цен, обязалась выплатить 267 млн руб. и не поднимать цены более чем на 5% без согласования со службой.

Однако 25 июля Федеральный арбитражный суд Московского округа неожиданно отказался утверждать мировое соглашение, сославшись на отсутствие таких полномочий у антимонопольного органа. Руководитель антимонопольной службы Игорь Артемьев сразу же заявил, что ранее суды не ставили под сомнение эти полномочия ФАС и служба будет опротестовывать это решение в Высшем арбитражном суде. Но вчера кассационная инстанция арбитража Московского округа в другом составе сочла доводы коллег неверными, подтвердила право антимонопольной службы заключать мировые соглашения с хозяйствующими субъектами и отменила ранее вынесенное определение суда от 25 июля. Об этом вчера объявили представители ФАС и “Евроцемента”. После получения текста решения они опять попросят суд утвердить их мировое соглашение (заседание суда назначено на 25 августа). “Евроцемент груп” будет отстаивать свою правоту в суде, и до сих пор ей это удавалось“, — заявляет пресс-служба адвокатского бюро “Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры”, защищающего интересы компании Гальчева. “Мы ждем, что соглашение будет утверждено”, — надеется руководитель пресс-службы ФАС Ирина Кашунина. Такой же исход прогнозируют управляющий директор юридической компании “Вегас-Лекс” Альберт Еганян и аналитик UBS Алексей Морозов.

По материалам газет "Ведомости", "Коммерсантъ", «Бизнес».
Портал RealEstate.ru не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими СМИ

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова