Обзор ежедневных газет

05 июля 2006

Экономика и политика

Возможно, межбюджетные отношения в Российской Федерации ожидает новая реформа или как минимум серьезная корректировка. Такой вывод напрашивается из вчерашнего заявления первого вице-премьера Дмитрия Медведева в Совете Федерации во время заседания Совета законодателей. Как отметил первый вице-премьер, крен в межбюджетных отношениях в сторону центра -- «это существующая оценка сегодняшней ситуации». «Я не готов дать легкого ответа, что в течение трех месяцев все пересмотрят и, допустим, сделают какую-то иную пропорцию, но этим надо заниматься, если мы хотим по-настоящему вытащить нашу социальную сферу, да и другие сферы нашей жизни», -- сказал г-н Медведев, пишет газета "Время новостей" в материале "Правила деления".

Фактически речь идет о признании того, что выстроенная вместе с вертикалью власти бюджетная вертикаль резко сократила возможности регионов повышать уровень и качество жизни населения. Тем более что при нынешней практике возможны просто вопиющие случаи. Например, перерегистрация купленной "Газпромом" нефтяной компании "Сибнефть" в Петербурге в одночасье лишила ходившую в донорах Омскую область 59% доходной части бюджета. Возмещать эти средства придется из бюджета федерального.

В федеративном государстве создана по сути унитарная бюджетная система. Изменения в межбюджетных отношениях, произведенные в последние годы, резко усилили роль центра в финансовом благосостоянии регионов. Именно из Москвы субъекты федерации через различные федеральные фонды получают огромные суммы, позволяющие им платить зарплаты бюджетникам, пенсии, пособия и т.д. Причем сначала эти деньги, собранные в виде налогов в регионах, изымаются в центр (по некоторым оценкам, до 65% налоговых поступлений уходит в федеральный бюджет). В правительстве всегда объясняли «повышенное внимание» к собранным в регионах налогам необходимостью обеспечить выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов федерации: страна большая, регионы разные, а потому более богатые (где больше ресурсов, лучше природные условия и т.д.) должны поддерживать бедных. Такая система вызывала и вызывает массу нареканий. Причем как в регионах-донорах, так и в регионах-реципиентах. В частности, говорится о том, что она лишает местное руководство стимулов искать новые источники дохода, развивать собственную налоговую базу, то есть предпринимательство. «Бедные» губернаторы сомневаются, зачем все это делать, если денег и так дадут, «богатые» -- с какой целью зарабатывать еще больше, если львиную долю заработанного все равно отберут. К тому же бюджетную инициативу губернаторов сильно поубавил переход от всенародных выборов глав регионов к их назначению. Теперь губернатор отчитывается не перед избирателями, а прежде всего перед тем же федеральным центром в лице президента.

Как бы то ни было, система выстроена. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений на 2006--2008 годы подписана премьером и одобрена президентом в апреле нынешнего года. Вчера г-н Медведев упомянул о ключевой задаче этого документа. «Перед нами стоит сложная задача -- в разы повысить эффективность бюджетных расходов как на федеральном, так и на региональном уровне», -- сказал он.

Недвижимость

Летняя спячка на рынке жилья
Темпы роста цен на стилочное жилье пошли на спад

С началом лета темпы роста цен на столичное жилье наконец постепенно пошли на спад. Эксперты называют замедление ценового прироста сезонным эффектом: летом деловая активность снижается, а рынок закономерно замедляет свои обороты. Впрочем, участники рынка прогнозируют, что в ближайшие месяцы темпы роста стабилизируются на уровне до 1-2% в месяц против 7-10% в предыдущие полгода, пишет "Бизнес".

"Сокращение объемов предложения в новостройках за последний год (после вступления в силу закона о долевом участии в строительстве) составило около 50%",- говорит руководитель аналитического агентства "Индикаторы рынка недвижимости" Олег Репченко.

По данным Vesco Consulting, сегодня средняя стоимость новостроек эконом-класса составляет около $3140 за кв. м (повышение на 40-45% с начала года), тогда как показатели вторичного рынка составляют приблизительно $3360 за кв. м (рост 50-60%). "С началом летнего периода общая динамика роста стоимости предложения несколько снизилась, тем не менее это относится в основном к проектам, находящимся на начальном этапе строительства или на этапе подготовки площадки. Объекты, ожидающие госкомиссию или процесс оформления квартир, сохраняют весенние темпы роста цен",- говорит генеральный директор Vesco Consulting Алексей Аверьянов.

Впрочем, с началом летнего периода динамика роста цен пошла на спад. По данным еженедельного мониторинга цены предложения, проводимого консалтинговой компанией RRG (Russian Research Group), в конце июня темп прироста цены на жилые помещения приблизился к нулю впервые с сентября 2005 года. За последнюю неделю месяца стоимость кв. м квартир в Москве увеличилась всего на 0,2%. Таким образом, средняя цена на 26 июня составила $3508 за кв. м. "Велика вероятность того, что в ближайшее время темпы стабилизируются на уровне до 1-2% в месяц против 6-8% в предыдущие полгода. О более долгосрочной тенденции можно будет говорить уже через две-три недели",- рассказали "Бизнесу" в RRG.

Впрочем, не все эксперты рынка так оптимистичны. "Пока цены растут на 1,5-2% медленнее, чем в мае. Однако замедление ценового прироста не следует воспринимать в качестве долгосрочной тенденции. Это сезонный эффект: летом рынок традиционно замедляет свои обороты, так как снижается деловая активность участников рыночного процесса. Поэтому рассчитывать на стабилизацию цен не стоит",- говорит Андрей Троицкий.

Hard Rock Cafe ищет покупателя
Rank Group планирует расширить присутствие в ресторанном и гостиничном бизнесе


Один из лидеров британской индустрии развлечений — Rank Group может продать принадлежащую ей сеть Hard Rock Cafe. На прошлой неделе группа уже избавилась от бизнеса по тиражированию DVD.“Hard Rock вступает в новую стадию развития и собирается расширить присутствие в ресторанном и гостиничном бизнесе, а также в индустрии казино, — говорится в заявлении компании. — Соответственно, совет директоров решил рассмотреть различные варианты стратегического развития и определить, должна ли марка Hard Rock оставаться частью Rank Group”. Для помощи в оценке этих вариантов, которая должна быть завершена в течение нескольких месяцев, группа привлекла Merrill Lynch, пишет газета "Ведомости".

Rank сообщила, что довольна показателями Hard Rock — выручка только сети одноименных кафе за первую половину 2006 г. выросла на 8% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а общий рост продаж всех заведений составил 6%.

В последнее время слухи о возможной продаже активов Rank участились, интерес к покупке ее активов выразили несколько групп прямых инвестиций, такие, как Blackstone и BC Partners. А букмекерский бизнес Rank, по мнению наблюдателей, был бы не прочь приобрести один из крупных игроков на этом рынке — William Hill.

Арендуй кто может
Правительство Москвы меняет условия доступа к спецаукционам

Правительство Москвы предлагает передать префектурам права на проведение специализированных аукционов по сдаче в аренду городских помещений для предприятий бытового обслуживания, общепита и магазинов "шаговой доступности". При этом участвовать в торгах смогут любые компании независимо от их вида деятельности. Главное условие для арендатора - сохранение профиля предприятия. В противном случае, обещают чиновники, город просто расторгнет с компанией договор аренды. Эксперты расходятся в оценках эффективности такого предложения. Открытые аукционные торги могут лишить малый бизнес последней возможности получить городские помещения в аренду по доступной цене, предупреждают они, пишет "Бизнес".

Специализированные аукционы по определению ставки арендной платы и сдачи помещений в аренду проводятся в Москве не более двух лет, причем на одной и той же площадке на ул. Большая Полянка, а организатором выступает СГУП по продаже имущества Москвы. Участвовать в таких аукционах могут исключительно компании малого бизнеса или предприятия бытового обслуживания, а победителем признается та компания, которая предложит большую ставку аренды помещения в год. Как рассказали "Бизнесу" в СГУП по продаже имущества Москвы, за прошедшие полгода средняя арендная ставка городской недвижимости составила $300 за кв. м в год.

Однако в департаменте имущества убеждены, что проводить такие спецаукционы правильнее в префектурах, которые будут сдавать в аренду свободные помещения с учетом потребностей округа в том или ином предприятии бытового обслуживания, общепита или необходимости появления нового магазина "шаговой доступности". "В этом случае префектура должна согласовать акт проведения специализированного аукциона с департаментом имущества, который проведет расчет стартовых цен аренды, учитывая значимость предприятия и льготный коэффициент арендных ставок. И только после этого префектура сможет провести такой аукцион",- рассказывает глава департамента имущества правительства Москвы Владимир Силкин.

Правда, нововведения, оговаривается чиновник, предусматривают изменения правил для арендаторов городской недвижимости. Так, предполагается допускать всех желающих к участию в специализированных аукционах, проводимых в префектурах. Причем предквалификационный отбор компаний по-прежнему не предполагается. Зато в договоре аренды будет предусмотрено требование, согласно которому арендатор помещения в течение всего срока действия договора аренды должен сохранить профиль предприятия. В противном случае власти расторгнут с ним договор.

Земля - владельцем
В Москве может начаться ажиотаж вокруг земли

Уже через несколько недель в Москве может начаться ажиотаж вокруг городской земли.
Поводом к нему может стать принятое московским правительством в конце июня постановление "О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность". Новый документ четко указывает правила и инстанции, которые надо пройти компании или физическому лицу, для того чтобы стать собственником земли. Участники рынка считают, что постановление станет началом рыночных отношений на земельном рынке, однако власти более сдержаны и не ожидают кардинальных перемен, пишет "Бизнес".

В 2001 году Москва практически открыто отказалась от применения на ее территории норм Земельного кодекса РФ в отношении приватизации земель. Вплоть до 2005 года на территории города действовала исключительно арендная форма отношений, по которой компании брали землю в долгосрочную аренду.

Однако в середине прошлого года, когда Высший арбитражный суд разъяснил порядок применения федерального законодательства и Москва начала проигрывать судебные споры владельцам домов и предприятий, тон заявлений представителей столичных властей начал меняться. С 1 января 2006 года столичные власти объявили о возможности приватизации земель под частными домами и вынесли несколько показательных решений. Отныне постановление городского правительства "О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность" закладывает совершенно новую схему отношений между городом и потенциальными землевладельцами, определяя порядок передачи земельных участков собственникам зданий.

Примечательно, что параллельно с подготовкой постановления шел процесс разграничения прав на некоторые объекты и земельные участки между Москвой и федеральными властями. Ранее большей частью земель в столице распоряжалось Росимущество, теперь, сконцентрировав в своих руках все права по распоряжению землями, Москва готова передавать их пользователям.

Многие участники рынка и юристы, специализирующиеся на теме земельных отношений, считают, что подписанное мэром Москвы постановление - революция в политике столицы. "С принятием постановления в Москве начнется бум приватизации земель. Сегодня сложился громадный отложенный спрос.

Аукциона не будет
Мэрия Москвы и рекламисты договорились


Конфликт столичной мэрии и рекламистов, связанный с планами чиновников выставить 70% мест под размещение наружной рекламы на открытый конкурс, разрешился к удовольствию обеих сторон. Комиссия по развитию рекламы и информации Москвы готова отказаться от этой идеи и перезаключить долгосрочные договоры с операторами рынка. В 2000 г. правительство Москвы заключило с операторами рынка наружной рекламы контракты, согласно которым рекламная конструкция может стоять на выделенном месте пять лет. За это место помимо арендной платы оператор перечисляет в городской бюджет фиксированную сумму за факт заключения контракта. В 2000 г. долгосрочные договоры с городом заключили владельцы 70% конструкций — те, кто смог заплатить единовременно от $0,5 млн до $1 млн в зависимости от числа мест, пишут "Ведомости".

В этом году срок этих контрактов истекает, и правительство города предложило операторам единовременно заплатить за право аренды одного щита 3 × 6 м в центре Москвы 350 000-500 000 руб., а на окраине города — 75 000-100 000 руб. Предполагалось, что новые контракты должны были быть подписаны до конца июня, однако правительство Москвы так и не стало перезаключать контракты. Вместо этого власти предложили выставить места под рекламными конструкциями на открытый конкурс. Это категорически не устроило участников рынка, которые начали отстаивать свои права на перезаключение долгосрочных контрактов.

Вчера ситуация вновь поменялась. Как рассказал “Ведомостям” Александр Менчук, заместитель руководителя комитета рекламы, информации и оформления Москвы, на заседании комиссия решила, что более эффективной системой работы будет все-таки не проведение аукционов, а заключение с операторами рынка долгосрочных (на пять лет) договоров. Это решение и будет направлено на рассмотрение в правительство Москвы. Будут ли автоматически пролонгированы уже действующие контракты — пока неизвестно.

 “Балтимор” покинет столицу
Новая фабрика компании разместится в Долгопрудном

 
К началу 2007 г. компания “Балтимор” планирует построить собственную фабрику в подмосковном Долгопрудном. Эксперты говорят, что замедление роста на потребительском рынке подталкивает производителей к экономии — переехав с арендованных площадей в центре Москвы, “Балтимор” будет экономить до $4,3 млн в год? сообщают "Ведомости".

Как рассказала вчера PR-менеджер компании “Балтимор” Надежда Черныш, компания приняла решение о начале строительства собственного завода в городе Долгопрудном, куда будет перенесено производство горчицы, майонеза, соусов на майонезной основе, маринадов и линий по квашению и солению (на долю этих продуктов приходится около 25% продаж компании в натуральном выражении). Сейчас эта продукция выпускается на площадке, арендованной еще в 1997 г. внутри Садового кольца в Москве.

Для строительства нового завода “Балтимор” получил у администрации Долгопрудного участок площадью около 5 га. На строительство комплекса с помещениями под офис, производство и склад площадью более 11 000 кв. м компания планирует потратить около $5,5 млн. Его открытие запланировано на начало 2007 г. Окупить проект в компании рассчитывают за два года.

“Выезжая из центра, компания главным образом планирует сэкономить на арендных платежах”, — говорит Черныш. Сколько сейчас “Балтимор” тратит на аренду помещения площадью 7200 кв. м, в компании не раскрывают.

По материалам газет "Ведомости", "Время новостей", "Бизнес"
Портал RealEstate.ru не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими газетами 

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова