Обзор ежедневных газет

15 июня 2006

Экономика и политика

Единый орган, надзирающий за банками, страховыми компаниями и фондовым рынком и регулирующий их деятельность, становится все более реальным. Уже через год ФСФР должна представить его концепцию премьер-министру. Экспертам кажется, что мегарегулятор — преждевременная идея, пишет газета «Ведомости» в материале «Единая нянька».

Идея создать финансового мегарегулятора в России появилась несколько лет назад. После назначения на должность руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олега Вьюгина, занимавшего пост первого зампреда Центробанка, именно ФСФР стала главным борцом за слияние всех регуляторов. И вот 1 июня премьер-министр Михаил Фрадков подписал Стратегию развития финансового рынка России на 2006-2008 гг., в которой говорится о необходимости проработать вопрос объединения полномочий по регулированию, контролю и надзору. Доклад о переводе полномочий по контролю и надзору, “в том числе в страховой и банковской сферах”, в ФСФР должен быть готов уже в марте 2007 г. Сводить доклад будет сама ФСФР.

Нынешняя система не обеспечивает принцип единства регулирования, контроля и надзора в финансовых секторах, говорится в стратегии. За профучастниками фондового рынка присматривает ФСФР, за страховыми компаниями — Росстрахнадзор, за инвестированием пенсионных накоплений — Минфин, а за банками — ЦБ. “Многие банки предлагают весь комплекс услуг: кредитование, брокерское обслуживание, страхование и управление активами. Cледить за всеми рисками лучше в рамках общего надзора”, — считает Вьюгин. Подписанная премьером стратегия предполагает, что единый регулятор будет коллегиальным органом, члены которого будут иметь статус госслужащих, назначаться правительством и работать на постоянной основе.

Объединение надзора и контроля за всеми секторами финансового рынка — явление не уникальное. Британское Управление финансовых услуг (FSA), созданное около 10 лет назад, с самого начала и регулировало сектор инвестиционных услуг, и надзирало за банками (контроль над банковской системой перешел к нему от Банка Англии). Впоследствии в FSA был передан контроль за сектором ипотечного кредитования, а в 2005 г. — и за страховым. FSA подотчетно Минфину, но это неправительственная организация, которая финансируется за счет отчислений компаний, которые регулирует. Опросы о конкурентоспособности мировых финансовых центров неизменно показывают лидерство Лондона по “качеству регулирующей системы”. Дореформенную систему регулирования — фрагментированную, неповоротливую, с дублирующими функциями — участники финансового сектора считали слабым местом Лондона, говорит сотрудник британского министерства финансов Эд Боллз.

А вот в США контроль за сегментами финансового сектора осуществляют разные организации. Ни одна из них не входит в структуру правительства, а страховая отрасль вообще не имеет федерального регулятора.

Но до резкого усиления статуса ФСФР еще далеко. Единой позиции по созданию мегарегулятора нет даже среди чиновников. Директор департамента Минфина Алексей Саватюгин считает, что сейчас на фондовом рынке нет проблемы отсутствия мегарегулятора. Руководитель Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев появление мегарегулятора приветствует: можно решить проблему разделения регулирования (закреплено за Минфином) и надзора на страховом рынке. “Отрывать эти функции друг от друга нельзя, — считает Ломакин-Румянцев. — И если Вьюгину удастся создать регулятор с возможностью коллегиального принятия решений, я буду только рад”.

Недвижимость

ПИК на бирже
Строительная группа может разместить акции в 2007 г.

В следующем году группа компаний “ПИК” может разместить на бирже часть акций и уже наняла консультантов — Morgan Stanley и Deutsche Bank. Если падение фондового рынка прекратится, то IPO будет успешным, а 30% акций группы можно будет продать за $350 млн, считают некоторые эксперты.

ПИК готовит публичное размещение акций на бирже, рассказали “Ведомостям” два источника, близких к акционерам. Само размещение возможно в 2007 г. — консолидированная финансовая отчетность по международным стандартам будет готова к концу 2006 г. Тем не менее ПИК уже наняла консультантов — Morgan Stanley и Deutsche Bank. “Мы провели селекционный отбор, встречались с представителями инвестиционных банков в Лондоне. Morgan Stanley и Deutsche Bank, по нашему мнению, наиболее эффективно представят компанию на международных финансовых рынках”, — сообщил “Ведомостям” независимый директор ОАО “Группа компаний “ПИК” Уилл Андрич. По его словам, Morgan Stanley возглавит работу на рынке капитала, а Deutsche Bank сфокусируется на работе с долговыми инструментами. Представитель Morgan Stanley Владимир Тумаркин подтвердил эту информацию, в пресс-службе Deutsche Bank в России от комментариев отказались. Какой из способов будет выбран — займы или IPO, а также каков размер пакета акций, Андрич не говорит. Ранее представитель группы Артем Эйрамджанц утверждал, что группа думает о “цифре, близкой и кратной $100 млн, выход на рынок с меньшей суммой неинтересен”. Деньги ПИК может направить на развитие бизнеса, рефинансирование портфеля кредитов и облигационного займа. “Задача компании — снизить стоимость долга”, — объясняет Андрич. Сейчас на рынке обращается облигационный заем группы “ПИК” на 1,12 млрд руб. Основной кредитор группы “ПИК” — Сбербанк, в частности кредитовавший в прошлом году покупку у Елены Батуриной ДСК-3. Согласно отчету за IV квартал 2005 г. кредиторская задолженность компании составляет более 4,5 млрд руб. Общий долг ПИК оценивается примерно в $400 млн.

«Система-Галс» реконструирует здание на Бакунинской
Возле метро "Бауманская" появится новый офисный центр

Возле метро "Бауманская" появится новый офисный центр. Как стало известно "Бизнесу", в скором времени "Система-Галс" начнет реконструкцию бывшего здания АТС на Бакунинской. Эксперты уверены, что в случае успешного редевелопмента объекта, учитывая высокий спрос на офисы в этом районе, компании удастся реализовать успешный и конкурентоспособный бизнес-проект.

О планах "Системы-Галс" относительно здания на Бакунинской улице "Бизнесу" рассказал источник в компании.

По его словам, строительство пока не началось, ведутся работы по сбору необходимой документации, и одобряется окончательная концепция бизнес-центра. Как уточнил представитель одного из ведущих консалтинговых агентств столицы, сейчас здесь располагается офисное здание класса С 1960-х годов постройки, общая площадь которого составляет около 8 тыс. кв. м.

Район метро "Бауманская" пользуется большим спросом у арендаторов офисных помещений, поэтому небольшой бизнес-центр на Бакунинской будет достаточно удачным проектом, считают эксперты рынка.

Так, гендиректор компании Solo Светлана Муханова полагает, что разумнее всего здесь располагать офисы класса В.

Поэтому, по ее мнению, владелец здания, скорее всего, проведет обычный редевелопмент существующей бетонной "коробки", объем инвестиций в который составит не более $1,6 млн (около $200 на кв. м).

Деловая промзона «Владыкино»
«Стройпрогресс» объявило о планах инвестировать до $600 млн в строительство трех небоскребов

На северо-востоке Москвы может появиться один из крупнейших многофункциональных комплексов столицы. Вчера ОАО "Стройпрогресс" объявило о планах инвестировать до $600 млн в строительство трех небоскребов на месте промзоны "Владыкино" на Алтуфьевском шоссе. Согласно концепции проекта в двух высотках (80 и 75 этажей) разместятся офисы класса А и гостиница класса три звезды. Кроме того, в комплекс будет включена развлекательная составляющая. Первоначальным проектировщиком проекта выступал Нодар Канчели.

Предпроектное предложение строительства высотного административного комплекса рядом с метро "Владыкино" было представлено столичным властям еще в августе 2004 года. Однако чиновники одобрили идею только неделю назад - 7 июня мэр Москвы Юрий Лужков подписал соответствующее распоряжение.

Согласно документу комплекс планируется построить на пересечении Алтуфьевского шоссе с будущим Четвертым транспортным кольцом (Алтуфьевское шоссе, вл. 2 а, Северо-Восточный АО). Высотные здания разместятся на территории производственной зоны №10 "Владыкино" на месте существующего здания площадью 4,5 тыс. кв. м, собственником которого является ОАО "Стройпрогресс". На компанию возложены функции заказчика-инвестора по разработке предпроектной и проектно-сметной документации на реконструкцию. В 2006-2007 годах пройдет первый этап реорганизации производственной территории, а также будет разработана градостроительная документация на новое строительство. "При разработке проекта будут учтены устройство будущих развязок Четвертого транспортного кольца, а также подъезды и съезды к комплексу",- говорится в распоряжении. Чиновники также обязали "Стройпрогресс" "доработать предпроектные предложения", представленные почти два года назад.

Тогда проектировщиком проекта выступал Нодар Канчели.

Вчера стало известно о подробностях проекта. По информации "Интерфакса", многофункциональный комплекс будет состоять из трех зданий - 53, 75 и 80 этажей. Самая высокая башня будет отдана под офисы класса A, в 75-этажной высотке разместится трехзвездная гостиница, а 53-этажное здание займут конгресс-зал, магазины, рестораны и другиепредприятия культурно-бытового обслуживания. Общая площадь трех зданий составит около 300 тыс. кв. м.

Комплекс предполагается построить в течение трех лет. По оценкам компании-заказчика, стоимость реализации проекта составит около $500-600 млн. Причем в "Стройпрогрессе" отметили, что уже поступил ряд предложений от потенциальных инвесторов, однако раскрывать названия фирм-претендентов в компании отказались.

По материалам газеты "Бизнес", «Ведомости». Портал RealEstate.ru не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими газетами

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова