Обзор ежедневных газет

15 марта 2006

Экономика и политика

Налоговый подкомитет Госдумы вчера одобрил поправки в Налоговый кодекс (НК), восстанавливающие презумпцию невиновности налогоплательщика, фактически отмененную с января нынешнего года. Если поправки будут приняты парламентом и одобрены президентом, то налогоплательщик получит право на активную досудебную защиту от фискальных органов, пишет газета «Время новостей» в материале «Право на суд».

Презумпция невиновности и сейчас зафиксирована в Налоговом кодексе. В статье под названием «Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения» говорится, что именно установление и доказательство в установленном порядке вины правонарушителя является неотъемлемым и необходимым элементом для привлечения последнего к налоговой ответственности. Однако с 1 января этого года вступили в действие поправки в НК о взыскании налоговых штрафов в бесспорном порядке, которые предоставили право фискалам самостоятельно без обращения в суд взимать суммы «мелких» штрафов. Мелкими считаются штрафы до 5 тыс руб. по каждому неуплаченному налогу в отношении индивидуальных предпринимателей и до 50 тыс руб. -- в отношении организаций. Тем самым оказалась нарушенной норма, согласно которой любые споры между налогоплательщиком и налоговыми органами должны были разбираться в суде.

Депутаты предлагают ввести в обиход следующий механизм защиты налогоплательщиком своих прав. В течение десяти дней после выставления налоговой инспекцией штрафного требования налогоплательщик имеет право обжаловать это решение в вышестоящий орган (причем в любой, хоть сразу в ФНС, не проходя по всей цепочке налоговых органов) либо в судебном порядке. С момента обжалования приостанавливается исполнение требования и по недоимкам, и по штрафам. То есть счет налогоплательщика остается неприкосновенным, деньги с него не списываются, финансовые операции не блокируются. Если дело рассматривала вышестоящая инстанция, то с момента вынесения решения налогоплательщик в течение трех месяцев может обжаловать это решение в суде. Тем самым реализуется его право на судебную защиту.

«Главная цель досудебного разбирательства -- выявить наличие спора и заменить внесудебную процедуру на досудебную, -- говорит зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. -- Презумпция невиновности не лозунг, а процесс. Если решение о штрафе в десятидневный срок не обжаловано, то это будет означать, что налогоплательщик согласен, чтобы штраф списали в безакцептном порядке».

По мнению депутата, детально прописанный механизм реализации принципа презумпции невиновности одновременно с введением в НК новой статьи «Презумпция добросовестности налогоплательщика» может обеспечить плательщику адекватную защиту, параллельно решая к тому же вопрос разгрузки судов и налоговых органов. Эта статья содержится в находящемся на рассмотрении в Госдуме законопроекте об усовершенствовании налогового администрирования. Она гласит, что признание налогоплательщика виновным в совершении конкретного налогового правонарушения не может являться основанием для подтверждения недобросовестности в иных налоговых правоотношениях.

В подкомитете не исключают возражений Минфина по предложенным поправкам, который будет мотивировать их, например, тем, что, пока пройдут все сроки на обжалование, налогоплательщик «выведет» деньги со счета. Однако в этом случае депутаты готовы на компромисс. Как говорит глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина, возможно, в поправках появятся дополнения, позволяющие на время досудебного урегулирования заблокировать на счету налогоплательщика сумму претензий. Аналогичный механизм применяется в таможенной практике.

Обсуждение поправок в Налоговый кодекс предполагается продолжить на следующей неделе, на заседании бюджетного комитета Госдумы.

Недвижимость

“Интеко” паркуется
“Интеко” представила два крупных проекта общей площадью около 1 млн кв. м

Вчера на международной строительной выставке MIPIM компания “Интеко” представила два крупных проекта общей площадью около 1 млн кв. м. Участники рынка считают, что, реализовав их, компания может выбиться в лидеры московского рынка коммерческой недвижимости, пишет газета «Ведомости».

Как рассказала президент “Интеко” Елена Батурина, на MIPIM компания привезла проекты, которые стартуют в конце 2006 г., — бизнес-парк “Сетунь-Хиллс” и гостинично-офисный комплекс “Авиапарк”. Бизнес-парк общей площадью 570 000 кв. м будет построен на 24 га на пересечении Минской и Староволынской улиц, недалеко от реки Сетунь. По архитектурной концепции, разработанной при участии немецкого бюро BRT Architekten, бизнес-парк будет состоять из четырех 12-этажный зданий. Надземная часть составит 390 000 кв. м, в трех корпусах разместятся офисы класса А, а в самом крупном на 170 000 кв. м будут торговые площади, конгресс-зал, рестораны и апартаменты. По словам вице-президента компании Константина Эделя, на 8 га предусмотрена парковая зона. Сейчас идут проектные работы, завершение запланировано на 2009 г.

Инвестиции в “Сетунь-Хиллс” в компании оценивают в $700 млн, строить “Интеко” будет на собственные и заемные средства российских банков. Эдель называет проект не имеющим аналогов на российском рынке: на единой территории будут комплексно представлены все услуги.

Кроме того, “Интеко” вместе с акционерами “Перекрестка” инвестирует в строительство гостинично-офисного комплекса “Авиапарк” на Ходынском поле. В прошлом году мэр Москвы Юрий Лужков подписал постановление № 646-пп, в соответствии с которым ТВК “Авиапарк” стал соинвестором строительства “торгово-выставочного комплекса с Национальным музеем авиации и космонавтики (с автостоянками), гостинично-офисного комплекса, офисного комплекса с апартаментами, гостинично-офисного комплекса с апартаментами — до 950 000 кв. м, жилого комплекса — до 154 000 кв. м” и других объектов на Ходынском поле (Хорошевское шоссе, вл. 38а). Деталей соглашения в “Интеко” не раскрыли, инвестиции составят около $600 млн. Офисы займут 90 000 кв. м, гостиницы — 40 000 кв. м, апартаменты — 70 000 кв. м, парк — 17 га. Завершится строительство в 2010 г.

“Интурист” контролирует “Космос”
Дочке АФК “Система” принадлежит более 60% акций отеля


ВАО “Интурист”, принадлежащее АФК “Система”, получило контроль над гостиницей “Космос”. Вчера компания купила у города за $20 млн почти 20% акций крупнейшего столичного отеля, увеличив свой пакет до 64%. Миноритарные акционеры считают, что аукцион проведен незаконно, и собираются оспорить его результаты в суде, пишет газета «Ведомости».

Вчера на специализированном аукционе за 33,5 млн акций гостиницы “Космос” боролись две компании — ВАО “Интурист” и ЗАО “Витра”. Поданные ранее заявки “Интурист Отель Групп” (100%-ная “дочка” ВАО “Интурист”) и физического лица Сергея Благовещенского накануне торгов были отозваны. В итоге “Витра” купила около 0,6% акций гостиницы, а ВАО “Интурист” приобрело за 570 594 млн руб. (более $20 млн) оставшиеся 19,94% акций, доведя свою долю почти до 64%.

Найти сведения о фирме “Витра” “Ведомостям” вчера не удалось, однако чиновник столичной мэрии высказал мнение, что она участвовала в аукционе в интересах ВАО “Интурист”. В самой компании эту информацию опровергли. “В группе компаний "Интурист" эта фирма не значится”, — заявил “Ведомостям” президент ВАО “Интурист” Александр Арутюнов.

Гостиница уже является базовой для “Интуриста”, и в течение нескольких лет компания планирует увеличить ее номерной фонд, для чего отель покинут располагающиеся там офисы, а также провести реконструкцию здания. “Категория “Космоса” останется прежней — “три звезды плюс”, — добавил Арутюнов.

Ранее участники рынка предполагали, что в аукционе примет участие другой крупный акционер — ИПГ “Евразия”. В самой компании от комментариев отказались, однако источник, знакомый с ситуацией, сообщил, что представители “Евразии” остались недовольны тем, что открытый аукцион был заменен на специализированный.

Выездная ярмарка недвижимости
Герман Греф представил российским и зарубежным предпринимателям ряд инвестиционных проектов в трех регионах России

Вчера в рамках международной выставки недвижимости MIPIM 2006 глава Минэкономразвития Герман Греф впервые представил российским и зарубежным предпринимателям ряд инвестиционных проектов в трех регионах России на сумму более $3 млрд. Наибольшее количество проектов было заявлено в Краснодарском крае. Речь главным образом идет о строительстве объектов, входящих в программу подготовки к Олимпиаде-2014 в Сочи.

О необходимости масштабных инвестиций в российские проекты глава Минэкономразвития РФ Герман Греф заявил на проходящей сейчас в Каннах международной выставке MIPIM, пишет газета «Бизнес».

"Для полноценной реализации проектов в России сегодня необходимо как минимум в 10 раз больше существующих инвестиций. Именно поэтому мы впервые привезли на выставку такое рекордное число проектов для привлечения не только отечественных, но и иностранных инвестиций",- сообщил Греф.

Большая часть анонсируемых проектов пришлась на Краснодарский край. Эксперты связывают это с тем, что именно эта область, и в частности Сочи, выступает претендентом на проведение зимних Олимпийских игр 2014 года.

Если о проекте "Красная поляна" известно уже давно, то три инвестпроекта были представлены губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым впервые.

В частности, в освоение Благовещенской косы площадью 600 га планируется инвестировать $600 млн. Еще один крупный проект будет реализован в Геленджике: здесь на развитие курортов, по словам Ткачева, потребуется $800 млн. Кроме того, власти Краснодарского края рассчитывают привлечь около $1 млрд на освоение Никитской долины недалеко от Адлера. В результате на территории площадью 1 млн кв. м разместится Олимпийская деревня.

Также в рамках конференции были представлены проекты двух других областей- Калужской и Калининградской. В частности, освоение индустриальной зоны Ворфино (500 га), строительство технопарка в Обнинске и многофункциональный комплекс в центре Калининграда (объем инвестиций - $200 млн). "На MIPIM Россия представила настоящий инвестиционный супермаркет. Раньше такого не было",- заявил Ткачев.

Привлечь обнародованный Грефом объем инвестиций в $3 млрд вполне реально, полагаютэксперты рынка недвижимости.

 Северный Сити
Администрация Петербурга заявила о намерении построить к 2016 году крупнейший в городе деловой центр

Вчера администрация Петербурга заявила о намерении построить к 2016 году крупнейший в городе деловой центр, в котором разместятся офисы перерегистрируемых в Петербурге компаний, пишет газета «Бизнес».

На заседании правительства был принят проект закона "О целевой программе "Строительство административного делового центра в Красногвардейском районе"", который и будет регламентировать строительство. В этом районе находится участок земли, зарезервированный под строительство офиса "Газпрома", офисы других компаний расположатся на соседних площадках и вместе будут представлять собой Петербургский Сити с помещениями общей площадью 300 тыс. кв. м.

Доминантой комплекса станет административное здание ОАО "Сибнефть", оно же станет и исполнителем основных мероприятий программы.

Проект будет реализовываться с 2007 по 2016 годы, а общий объем финансирования оценивается в $3 млрд. Ежегодные финансовые вливания составят $300 млн, из которых две трети будут обеспечены городским бюджетом, а остальная часть - инвесторами.

По словам вице-губернатора Петербурга Александра Вахмистрова, речь идет о перерегистрации таких компаний, как "Совкомфлот", Внешторгбанк, "Сибнефть", "Транснефть" и других.

Сотрудник пресс-службы "Сибнефти" Иван Фомин заявил "Бизнесу", что компания остается зарегистрированной в Омске и никаких разговоров о перерегистрации сейчас быть не может.

По материалам газет "Ведомости", "Время новостей", "Бизнес".
Портал RealEstate.Ru не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими газетами

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова