Обзор ежедневных газет

28 ноября 2005

Экономика и политика

В пятницу совет директоров РАО ЕЭС рассмотрел вопрос о ходе реформирования отрасли. После заседания совета глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс рассказал о новом подходе к реорганизации компании: по его предложению, она должна пройти не в один, а в два этапа и завершиться в 2007-2008 годах, отмечает газета «Коммерсантъ» в материале «Анатолий Чубайс выбрал реорганизацию в два этапа».

Чубайс заявил, что "в последнее время активно обсуждается идея реорганизации РАО ЕЭС в два этапа: на первом этапе в 2006 году планируется выделение из РАО двух-трех ОГК или ТГК (оптовых и территориальных генерирующих компаний.–Ъ), а на втором, завершающем этапе, который планируется осуществить в 2007-2008 годах, уже произойдет полная реорганизация РАО ЕЭС, с полной передачей его функций государству и инфраструктурным компаниям".

Одновременно, по его словам, особенно актуальной становится проблема привлечения в отрасль инвестиций, и поэтому сейчас также обсуждается идея размещения IPO ОГК и ТГК либо идея допэмиссии акций ОГК и ТГК по закрытой подписке стратегическому инвестору. Идею продажи принадлежащих РАО пакетов акций ОГК и ТГК для получения инвестиционных ресурсов господин Чубайс упомянул последней в этом списке. И при этом особо подчеркнул, что ни в одном из предлагаемых способов приватизации и, соответственно, расширения доли участия частных инвесторов в отечественной генерации (в чем, собственно, и состояла основная цель энергореформы – превратить генерацию в конкурентный сектор), не предполагается, что "РАО будет снижать свою долю в ОГК и ТГК ниже блокирующего пакета, ниже 25% + 1 акция".

Анатолий Чубайс прогнозирует, что все эти способы будут обсуждаться на заседании правительства 8 декабря, где будет проанализирован ход реформы электроэнергетики. Очевидно, что завоевать благожелательное отношение премьер-министра Михаила Фрадкова, известного своим осторожным подходом ко всем проводимым реформам, имеют шанс лишь первые два варианта, то есть IPO и допэмиссии акций ОГК и ТГК. Потому что, напомним, вариант продажи пакетов акций генкомпаний на аукционе был детально проработан и одобрен Минэкономразвития и Минпромэнерго еще полтора года назад. Однако затем Михаил Фрадков, только что назначенный в то время премьером, фактически наложил вето на подобную схему реформы.


Положение об инвестфонде вступает в силу с 1 января следующего года, но деньги из него будут выделены не скоро — процедура отбора инвестпроектов занимает несколько месяцев и требует больших затрат, пишет газета «Ведомости» в материале «Отбор инвесторов». Эксперты считают, что данная процедура не гарантирует отбор эффективных инвесторов.

Претендент на деньги инвестфонда должен пройти несколько ступеней отбора. Проект не может стоить меньше 5 млрд руб. Он должен быть направлен на социально-экономическое развитие России, создание “национальной инновационной системы” или обеспечивать “институциональные преобразования”. Получатель должен доказать, что без государственных денег реализовать проект невозможно.

Кроме того, проект должен отвечать показателям финансовой эффективности (он должен быть прибыльным), бюджетной (налоговые поступления превышают объем господдержки) и экономической (вклад в ВВП). Методика расчета этих показателей еще будет разработана Минэкономразвития, уточняет замдиректора департамента министерства Александр Устинов. “Возможны варианты, в том числе введение пороговых параметров или абсолютных значений эффективности”, — говорит он.

Возможны три варианта господдержки: софинансирование на договорных условиях, участие в капитале и госгарантии по кредитам.

Заявка на деньги из инвестфонда первым делом поступает в профильное министерство. Ее может подавать не только компания, в том числе иностранная, но и федеральные министерства, регионы и муниципалитеты. Если профильное ведомство дает положительное заключение, пакет документов направляется в комиссию при Минэкономразвития, куда войдут представители заинтересованных ведомств. Из проектов, отобранных ведомством Германа Грефа, самые достойные выберет правительственная комиссия, состоящая из руководителей ключевых министерств.

Такая процедура позволит отобрать инвестпроекты не раньше II квартала следующего года, полагает Николаев. “Несколько ступеней необходимы, поскольку деньги большие, и мы хотим получить дополнительные гарантии эффективности их использования”, — доказывает Устинов.

Завышенные требования приведут к тому, что деньги пойдут не на публичные проекты, нужные всем, а на те, что нужны конкретным бизнес-структурам, говорит Николаев. Например, реконструировать федеральную трассу Москва — Дон на деньги инвестфонда будет довольно сложно. Да и компании не захотят тратиться на такую дорогостоящую процедуру, если заранее не заручатся поддержкой чиновников. “Поэтому процедура отбора коррупционна и неконкурентна”, — считает Николаев.

Недвижимость

«Евроцементу» ФАС не указ
«Евроцемент» объявил, что весной 2006 года цены на цемент вырастут на 15-20%

"Евроцемент" начал подготовку к новому строительному сезону: глава компании Михаил Скороход объявил, что весной 2006 года цены на цемент вырастут на 15-20%. Предыдущее повышение компанией стоимости цемента было встречено беспрецедентно жестким противодействием со стороны Федеральной антимонопольной службы: "Евроцементу" было предписано снизить цены и уплатить в бюджет почти 2 млрд руб. штрафа. Но "Евроцемент" готов повторить этот опыт, пишет газета «Бизнес».

Напомним, 25 октября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала "Евроцемент" виновным в нарушении закона "О конкуренции". Ведомство обязало компанию выплатить в федеральный бюджет штраф в размере 1,9 млрд руб. за нарушение антимонопольного законодательства, снизить с 1 ноября 2005 года цену на цемент с 2,1 тыс. руб. до 1,4 тыс. руб. за тонну (без учета НДС и железнодорожного тарифа), а также впредь не поднимать цены без предварительного уведомления ФАС.

Первые два требования "Евроцемент" оспаривает в суде, а последнее решил не исполнять вовсе. В минувшую пятницу президент компании Михаил Скороход заявил, что цементная монополия планирует поднять цены в 2006 году на 15-20% - до 2,3 тыс. руб. за тонну без учета НДС и цены транспортировки. "Точную цифру мы назовем к началу декабря, но повышение будет из-за роста тарифов на энергию",- уточнил Скороход. По данным "Евроцемента", Федеральная энергетическая комиссия уже объявила о том, что в 2006 году электроэнергия подорожает на 10-12%, газ - на 11%; по оценкам "Альфы-цемент", на энергоносители приходится 50% себестоимости цемента.

В ФАС действиями "Евроцемента" удивлены. Глава прессслужбы ФАС Ирина Кашунина настойчиво напоминает, что компании было предписано уведомлять антимонопольную службу о любом повышении цен более чем на 5%. ""Евроцемент" должен обратиться к нам за одобрением, и, если повышение цен обоснованно, мы дадим разрешение",- отметила она.

Предварительное слушание по делу "Евроцемента" назначено на завтра. Еганян не исключает, что его рассмотрение может продлиться до весны 2006 года. К тому времени начнется очередной строительный сезон, и строители прогнозируют, что, скорее всего, именно тогда "Евроцемент" и повысит цены. "Это обычная практика, цемент всегда дорожал в мае, так как к этому времени на него начинается бешеный спрос",- констатирует директор по маркетингу "Меликонполар" (производитель стройматериалов) Вячеслав Засухин. Он предполагает, что с мая следующего года начнется очередной виток роста цен на бетон, сухие строительные смеси, тротуарную плитку, а в итоге - и на квадратный метр жилья. Дилеры стройматериалов уже готовятся к убыткам. "В мае нас ждет резкий спад объемов продаж, так как строителям предстоит скорректировать сметы, составленные в январе",- считает начальник отдела продаж компании "Партнер" (дистрибутор цемента и бетона) Олег Мещеряков.

Взятая высота
С помощью Илиева "Украина" стала еще одним московским активом, доставшимся "питерским"

На фоне других претендентов на покупку гостиницы "Украина" - АФК "Система", группы "Плаза" Умара Джабраилова и владельца "Русcнефти" Михаила Гуцериева - хозяин ряда столичных торговых центров Зарах Илиев, чьи интересы, как считается, представляло победившее на аукционе ООО "Бисквит" (см. "Бизнес" от 24 ноября), выглядит не слишком внушительно. Впрочем, не исключено, что с помощью Илиева "Украина" стала еще одним московским активом, доставшимся "питерским", пишет газета «Бизнес».

Зарах Илиев, так же как и его соотечественник, глава группы АСТ Тельман Исмаилов (оба предпринимателя - видные представители московской общины горских евреев, или татов, исповедующих иудаизм уроженцев Азербайджана и Дагестана), начинал покорение столицы с Черкизовского рынка. Но когда Исмаилов получил в свое распоряжение "Военторг", а позднее- крупный земельный участок на Арбатской площади, сенсацией это отнюдь не стало. Тельман Исмаилов сотрудничал с московскими властями еще со времен приватизации ресторана "Прага". Зарах Илиев такой близостью к мэрии похвастаться не может.

Впрочем, у него есть покровители- и не менее могущественные, чем Юрий Лужков.

В последние пять лет бизнес Илиева пошел в гору. Достаточно взглянуть на Интерпромбанк, совладельцем которого является деловой партнер Илиева Рахамим Эмануилов. Летом 2001 года заявление тогдашнего главы Росспиртпрома Сергея Зивенко о переводевсех финансовых потоков отрасли в Интерпромбанк наделало много шуму (напомним, что сам Зивенко не без оснований считался креатурой президентского тренера Аркадия Ротенберга (вот и "спортивные" связи) и шефа службы безопасности президента Виктора Золотова). Реализовать свою банковскую новацию Зивенко так и не успел.

Не менее бурную деятельность развило и входящее в сферу интересов Зараха Илиева гранильное предприятие "Даймонд каттерс". Несколько раз оно оказывалось в числе победителей устраиваемых Гохраном "алмазных" аукционов. Кроме того, по сведениям "Бизнеса", партнеры Илиева приобрели ряд гранильных фабрик, принадлежавших петербургскому предпринимателю Михаилу Мирилашвили, который сейчас отбывает наказание за организацию заказного убийства.

Наконец, прошлогоднее приобретение Зарахом Илиевым торгового центра "Гранд" в Химках вряд ли стало бы возможным без поддержки "сверху". Прежний владелец "Гранда" Сергей Зуев был "подопечным" некогда могущественного заместителя директора ФСБ, а ныне зампредседателя Внешэкономбанка Юрия Заостровцева. Такие люди обычно не передают активы чужакам.

Наверно, в иные времена московское правительство с удовольствием продало бы "Украину" другим, более близким к мэрии бизнесменам. Но теперь выбирать не приходится. Тем более что заявка ООО "Бисквит" могла быть, как говорят на рынке, подкреплена нефтедолларами поверившего в илиевский успех Михаила Гуцериева.

$28 млн за высотку в Ясенево
Небольшое агентство недвижимости взялось за крупный проект

ОАО "Новое кольцо Москвы" нашло очередного инвестора для строительства высотки. Право на реализацию проекта на Новоясеневском проспекте приобрело на аукционе небольшое агентство недвижимости "Флэт и Ко", пишет газета «Бизнес». Компания заплатила за лот $28,3 млн, что превысило начальную стоимость на $6 млн, и с учетом этих денег инвестиции в строительство дома площадью 64,6 тыс. кв. м превысят $90 млн. Участники рынка разошлись в оценке потенциальной привлекательности проекта.

Программа "Новое кольцо Москвы" (НКМ) предусматривает строительство 60 высотных комплексов в Москве до 2015 года. К одному из них - в Ясенево- в компании "Новое кольцо Москвы" отметили довольно высокий интерес потенциальных инвесторов (это седьмой проект, нашедший инвестора). За право проектирования и строительства 23-этажного дома на Новоясеневском проспекте боролись сразу четыре компании: ООО "Комстрин", ООО "Мосстройреконструкция", ООО "Бетонстройматериалы" и ООО "Флэт и Ко".

"Интерес к проекту проявили 20 компаний, однако после квалификационного отбора к аукциону были допущены только четыре организации",- уточнили в пресс-службе компании "Новое кольцо Москвы".

Начальная стоимость лота была равна $22,4 млн, шаг аукциона - $100 тыс. Победитель, "Флэт и Ко", предложил за проект наибольшую цену- $28,3 млн.

Риэлтерская компания "Флэт и Ко" появилась на рынке в 1996 году. С 2002-го начала заниматься строительством. Среди крупных проектов компании - офисный центр на ул. Маршала Тимошенко и строительство жилого комплекса "Кутузовский" в Резервном проезде в районе метро "Студенческая". Теперь компания выступит девелопером объекта в рамках программы НКМ. Ей предстоит построить высотку общей площадью 64,6 тыс. кв. м на земельном участке в 1,98 га .

"Объем инвестиций в строительство объекта составит $60 млн. Кроме того, в качестве обременения нам предстоит убрать около 200 гаражей, расположенных на месте будущей высотки",- рассказал "Бизнесу" заместитель гендиректора "Флэт и Ко" Иосиф Трефняк.

Мэрия борется с недостроем
Чиновники разбирались с 16 компаниями, уличенными в недострое

Мэрия продолжает заниматься проблемными новостройками. В минувшую пятницу на совещании в столичном правительстве чиновники разбирались с 16 компаниями, уличенными в недострое, пишет газета «Ведомости». Частично компаниям разрешили продолжить работы на объектах, но у некоторых недостроенные дома отберут и передадут другим инвесторам.

Всего на пятничном совещании рассматривалось 34 недостроенных объекта в восьми столичных округах. Специально созданная комиссия под председательством первого заместителя мэра Москвы Владимира Ресина должна подготовить предложения по каждому объекту до 1 декабря. Но некоторым застройщикам дали возможность работать уже сейчас. Компаниям, неумышленно обманувшим соинвесторов, город дает возможность завершить проекты. Там, где поиск компромисса бесперспективен, власти будут расторгать инвестконтракты и искать “надежного инвестора”, который возьмется достроить дома и рассчитаться с дольщиками. С девятью из 16 инвесторов властям удалось достигнуть договоренностей. Компании “Пластбау М”, СФК “Атолл”, “Спецстройреммонтаж”, ПЖСК “Жилинвест”, СПК “Мосэнергострой”, “Сатурн-Престиж”, УФК “Частный дом”, “Элипс-Стройинвест” будут достраивать дома и рассчитываться с потенциальными жильцами самостоятельно.

До 1 декабря комиссия будет изучать объекты компаний “Центр развития “Град”, СП “Реформа”, “Корпорация Жери” — ЖСК “Гарант”, “Мега-Структур”.

Новых инвесторов город будет искать на участки “Социальной инициативы”, “Нового мира” и “Мастерка”. “Забирают участки у всех недобросовестных”, — уточнил пресс-секретарь мэра Сергей Цой. Все инвестиционные контракты “Нового мира” в Северо-Восточном округе (кроме объектов на ул. Яблочкова, вл. 16, и ул. Фабрициуса, 22) будут расторгнуты, планируется изъять у компании ряд земельных участков в Восточном АО. Из 11 участков “Мастерка” работы начались только на трех.

При подготовке обзора использованы газеты "Коммерсантъ", "Бизнес", "Ведомости", "Время новостей"

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова