Обзор ежедневных газет

12 сентября 2005

Экономика, политика

Налоги, тарифы инфляция

Налоговики в новом году усилят давление на бизнес, утверждается в заметке «Жизнь заставит». Утверждение газеты 
«Ведомости» следует из проекта бюджета на 2006 г., в который заложен резкий разрыв между начисленным и реально уплаченным налогом на прибыль. На практике эта разница возникает из-за дополнительных требований налоговиков по итогам проверок, констатируют эксперты.

Собираемостью чиновники называют соотношение между начисленными и фактически уплаченными в бюджет налогами. Рассчитывая доходы от налога на прибыль, Минфин заложил в проект бюджета-2006 его собираемость на уровне 90,3%, хотя в течение предыдущих четырех лет эта цифра никогда не опускалась ниже 97%.

“Собираемость в следующем году снизится из-за того, что компании улучшили свою налоговую дисциплину”, — утверждает руководитель налогового департамента Минфина Михаил Моторин. Этот парадокс он объясняет тем, что в сумме фактически уплаченных налогов обычно учитываются и платежи по недоимкам, начисленным в прошлые годы. В 2006 г. рассчитывать на такого рода поступления не стоит, объясняет Моторин: срок давности не оставляет налоговикам права проверять компании за 1999-2001 гг., когда уход от налога на прибыль был массовым. В 2002 г. были закрыты внутренние офшоры, а правила уплаты налога на прибыль радикально изменились, поэтому у бизнеса стало гораздо меньше возможностей строить схемы. Дело “ЮКОСа” окончательно отбило у компаний охоту к налоговой оптимизации, поэтому выявить серьезную недоплату по итогам налоговых проверок, скорее всего, уже не удастся, полагает Моторин.


Те же 
«Ведомости» снова пишут о том, что Россия не самое легкое место для бизнеса. В заметке «Налоговые каникулы» речь идет о налогах на нефтянку. Чиновники Минприроды выяснили, что лишь в Габоне и Камеруне налоговая нагрузка на компании за все время реализации нефтяных проектов сравнима с российской. Чтобы привлечь инвесторов в разработку новых месторождений, прежде всего в Восточной Сибири и на арктическом шельфе, Минприроды хочет освободить компании от НДПИ на 5-8 лет.

В распоряжении газеты оказалось исследование Минприроды, в котором анализируется влияние налоговой нагрузки на российскую нефтяную отрасль. “Мы затеяли исследование, чтобы понять, как стимулировать добычу, а для этого выясняем связь налоговой нагрузки и уровня добычи в компаниях”, — говорит источник в министерстве. По его словам, установить такую зависимость пока не удалось, но чиновники еще продолжают свой анализ.

Зато чиновники Минприроды выявили, что столь важное для России освоение нефтяных запасов на арктическом шельфе и в Восточной Сибири находится под угрозой из-за неадекватного налогового давления. Дело в том, что доля изъятий государства за весь срок реализации нефтяных проектов одна из самых высоких в мире. На российском арктическом шельфе она может достичь 93%, а на месторождениях Восточной Сибири — 87% (и на шельфе, и в Восточной Сибири запасы пока слабо осваиваются).

«КоммерсантЪ» пишет на ту же тему со ссылкой на пятничное "закрытое соещание" в Минэкономразвития. Там, по данным газеты, было принято решение отказаться от привязки НДПИ к мировым ценам на нефть – мировую конъюнктуру цен должна отслеживать экспортная пошлина. НДПИ должен обозначать ренту и зависеть от условий и характеристик добычи. («Минэкономразвития задавит нефтяные цены налогами»)
На первом этапе (до октября 2006 года) предлагается сохранить порядок расчета начисления НДПИ по всем объемам добываемой нефти до достижения цены отсечения (принятой для расходной части бюджета на 2006 год в размере $27 за баррель), а при ее превышении заморозить ставку налога на этом уровне. Фактически предложение сводится к установлению фиксированной ставки на год в размере 826,5 руб. за тонну (см. Ъ от 8 сентября). А в механизм расчета экспортной пошлины предложено внести изменения с тем, чтобы именно она отвечала за оперативное изъятие дополнительного дохода нефтекомпаний из-за высоких цен на нефть на внешнем рынке. В целях сохранения поступлений в бюджет и стабилизационный фонд выручка от экспортной пошлины должна учитывать выпадающие доходы бюджета от предложенного изменения расчета начислений НДПИ.

На самом деле уровень ставки НДПИ нейтрален по отношению к бензиновым ценам. Об этом, в частности, свидетельствует соотношение темпов роста ставки НДПИ и цен на бензин в 2005 году. Если, по данным Росстата, цены на бензин выросли за восемь месяцев на 6,7%, то ставка НДПИ – более чем вдвое.
Одна из самых главных задач совещания – будущее регулирования бензиновых цен с помощью повышения экспортной пошлины на сырую нефть – так и осталась нерешенной. Выяснилось, что соглашение об условиях вступления РФ в ВТО предусматривает замораживание формулы расчета пошлин по состоянию на 24 мая 2004 года – именно в этот день было подписано соглашение между РФ и ЕС.



Газета "Бизнес" успокоила банкиров зааметкой "ЦБ дает отсрочку". Российские банки могут вздохнуть с облегчением. Центробанк, скорее всего, не будет с 2006 года применять к ним санкции на основе отчетности по МСФО - в пятницу ЦБ пообещал рассмотреть этот вопрос "дополнительно". По мнению банкиров и аналитиков, международная отчетность большинства мелких и средних банков сейчас не соответствует требованиям регулятора.

Перевести российскую банковскую систему на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) от ЦБ требовал Международный валютный фонд еще в 1998 году. Но только в прошлом году ЦБ впервые собрал неаудированную девятимесячную отчетность по МСФО у 1290 банков, а до 1 октября они обязаны предоставить годовую отчетность, заверенную аудитором. С 1 января на основе отчетности по МСФО ЦБ планировал применять к банкам "меры надзорного реагирования", или, проще говоря, санкции за несоблюдение требований регулятора. Однако ЦБ, судя по всему, решил не торопиться с применением санкций по МСФО.

В пятницу на его официальном сайте были опубликованы ответы на вопросы банков о переходе на МСФО. В ответе на один из вопросов ЦБ сообщил: "Вопрос об использовании финансовой отчетности в целях надзора после 1 января 2006 года Банком России будет рассмотрен дополнительно".

По мнению пожелавшего остаться неназванным московского банкира, это означает, что ЦБ откладывает применение санкций на основе МСФО.

Банкиры объясняют такое решение ЦБ тем, что отчетность банков за девять месяцев прошлого года повергла регулятор в шок. На прошлой неделе первый зампред ЦБ Татьяна Парамонова, курирующая переход на МСФО, опубликовала в газете "Известия" статью, в которой говорилось, что прибыль банков по МСФО оказалась примерно на 20% меньше, чем по российской отчетности.

При этом у 60% банков финансовый результат по МСФО оказался хуже, чем по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ), а 17% вместо прибыли по российским стандартам показали убыток.


Недвижимость

Бывший аэродром поделили на двоих
Совладельцу “Перекрестка” Льву Хасису разрешили застроить Ходынское поле

Компания ТВК “Авиапарк”, созданная главой “Перекрестка” Львом Хасисом, получила разрешение от московских властей на участие в инвестировании строительства более 500 тыс. кв. м торговых и выставочных площадей на Ходынском поле в Москве. Предполагается, что около 130 тыс. кв. м будут сданы в аренду торговым предприятиям. Таким образом, Хасис может стать собственником одного из крупнейших торгцентров на территории Москвы, пишет газета «Ведомости».

Названы два инвестора, которые осуществят строительство за счет собственных средств, — ОАО “Авиационный парк” и ЗАО “ТВК “Авиапарк”. ОАО “Авиационный парк” (по данным “СКРИН”, 51,43% принадлежат Департаменту имущества Москвы, еще 48,57% — Фонду национального музея авиации и космонавтики) получит в собственность 30% площади застройки. Еще 70% предусмотрены для “расчетов с привлеченными инвесторами”. По словам Хасиса, собственником 70% станет ТВК “Авиапарк”. Реализация проекта должна состояться до 2010 г.

Площадь только торгово-выставочного комплекса составит 550 000 кв. м, подземная парковка будет рассчитана более чем на 10 000 машино-мест. Примерно 130 000 кв. м комплекса будут сдаваться в аренду торговым компаниям. В собственность ТВК “Авиапарк” обязательно войдет торговый блок постройки.

«Москва-Сити» может остаться без порта
Акционированию логистического центра ММДЦ помешали рейдеры

Столичные власти рискуют потерять контроль над будущим логистическим центром ММДЦ "Москва-Сити" - ГУП "Западный речной порт". Запланированное на текущий год акционирование порта недавно было заблокировано столичными властями в связи с попыткой его недружественного поглощения компанией "РОЭЛ консалтинг".

О том, что ГУП "Западный речной порт" пытается поглотить ОАО "Инвестиционно-консалтинговая группа "РОЭЛ консалтинг"",  рассказал один из руководителей порта, пожелавший остаться неизвестным. По его словам, эта компания, пытавшаяся в свое время обанкротить аэропорт Шереметьево, начала постепенный захват ГУПа в октябре прошлого года. "Совместно с генеральным директором порта "РОЭЛ консалтинг" задумала провести агрессивное банкротство предприятия через иски в арбитражах",- говорит источник. Об этом пишет газета «Бизнес».

Еще в прошлом году столичные власти рассчитывали превратить порт в логистический центр ММДЦ "МоскваСити", в связи с чем предприятие было решено акционировать. Согласно распоряжению столичного мэра от 1 марта текущего года, здесь расположатся небольшой мусоросжигательный завод, складской комплекс, а также совместно с "Метрогипротрансом" будет разработана концепция тоннельного соединения с ядром ММДЦ "Москва-Сити" длиной 850 м. Общаяплощадь новых строений, которые должны появиться на территории порта, превысит 80 тыс. кв. м.

Однако в планы города вмешалась компания "РОЭЛ консалтинг", которая решила прибегнуть к уже забытой схеме поглощения ГУПов путем банкротства. Рейдеры сфабриковали иски и направили их в арбитражные суды нескольких регионов. В настоящее время сумма долга порта по делу составляет 60 млн руб.

SPI вернет себе немного «Сити»
Группа отсуживает у «Гуты» 8% акций ОАО

Группа SPI водчного магната Юрия шефлера объявила о начале судебного разбирательства против группы «Гута», касающегося ОАО «Сити». Председатель совета директоров SPI Андрей Скурихин заявил, что SPI подала иск в Верховный суд Содружества Багамских островов о восстановлении в госреестре  содружества компании Nimph Co. Ltd, на балансе которой находились принадлежащие группе SPI 8% акций ОАО «Сити».  Как пишет газета «Коммерсант», SPI утверждает, что эта компания принадлежала «Гуте», которая затем присвоила себе бумаги «Сити». В «Гуте» эту информацию отказались прокомментировать.

Общество

Это даже хорошо, что сейчас нам плохо
У россиян зафиксировано сезонное обострение чувства радости жизни

Индекс социального самочувствия россиян в минувшем августе достиг максимума за весь 2005 год, пишет online-газета «Время новостей». К такому выводу пришли социологи Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведя опрос в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Позитивный настрой граждан специалисты объясняют теплым временем года и сопутствующими ему отпусками. При этом конкретную экономическую и политическую ситуацию в стране, а также перспективы ее развития народ оценивает весьма скептически.

Социологи ВЦИОМ измеряют индекс социального самочувствия россиян по стобалльной шкале. При этом значения ниже цифры 50 говорят о преобладании пессимистического настроя; значения выше 50 -- о преимущественно оптимистических оценках. За исключением оценки политической ситуации в стране, все остальные показатели достигли в августе максимальных для 2005 года значений. Речь идет как об оценке россиянами своей жизни в настоящее время и в обозримой перспективе, так и об оценке ситуации в стране. Индекс оптимизма в отношении собственной жизни в августе достиг у россиян 52 пунктов из ста возможных. В течение 2005 года этот показатель колебался в интервале 48--51.

При подготовке обзора использованы газеты "Коммерсантъ", "Бизнес", "Ведомости",
"Время новостей"

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова