Обзор ежедневных газет

01 февраля 2010
Землю крестьянам вернут еще раз

Госдума предлагает продолжить агрореформы 1992-1994 годов


Госдума в пятницу приняла в первом чтении проект закона о совершенствовании оборота земель сельхозназначения. Выделение гражданам земельных долей будет упрощено, невостребованные участки вернутся местным властям, с сельхозземель, используемых не по назначению, будет взиматься вчетверо больший земельный налог. По замыслу авторов документа, это повысит эффективность использования земель, полученных крестьянами в ходе приватизации 1992-1994 годов, но из-за ряда пробелов в законодательстве выведенных из рыночного оборота, пишет "Коммерсантъ".

Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" при активном участии Минсельхоза подготовлен группой депутатов Госдумы и членов Совета федерации. Большей частью он касается сельхозугодий бывших колхозов и совхозов, переданных гражданам в ходе земельной реформы 1992-1994 годов. Тогда 12 млн новых собственников досталось 115 млн га сельхозугодий (это четверть всех земель сельхозназначения РФ). Угодья гражданам тогда выдавались "полями" — в общую долевую собственность и без определения на местности границ не только долей, но и земельных массивов, в которых они находятся. Из-за этого кадастровый учет и госрегистрация прав на доли стали весьма сложным делом. По данным авторов проекта, лишь 1,4 млн собственников, владеющих 18 млн га земель, удалось пройти все процедуры и выделить свои доли для того, чтобы использовать их по своему усмотрению. Основная же часть земель сейчас сдана в аренду аграрным хозяйствам — это единственный вариант их использования: рыночный оборот этих земель отсутствует, заложить их банку для получения кредита тоже нельзя.

Для исправления ситуации проект уточняет и упрощает процедуру формирования участков. Прежде всего вводятся правила проведения общих собраний участников долевой собственности — именно они будут утверждать проекты образования земельных участков, список собственников, решать вопросы об аренде, залоге и проч. Обязанности организатора таких собраний законодатели возлагают на местные муниципалитеты (сейчас это их право).

Вторая проблема, решаемая законопроектом,— возврат государству невостребованных земельных долей. Под невостребованными при этом понимаются не только доли, на которые не нашлось наследников, но и участки, собственники которых не зарегистрировали свои права, не передали их в аренду "или не распорядились ими другим образом в течение трех лет и более". Размеры "ничьих" долей определит общее собрание, в муниципальную же собственность их передаст суд.

Виктор Христенко живет в отеле

По документам «Остров фантазий» не является жилым комплексом


РБК daily стали известны подробности строительства и продажи комплекса «Остров фантазий» по соседству с дачным поселком «Речник». Элитный коттеджный поселок, где проживают известные люди, в том числе министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, построен как спортивно-оздоровительный комплекс с временным проживанием. Дома в поселке не имеют статуса жилых помещений.

«Остров фантазий» построили в 2002 году. Застройщиком поселка выступило ООО «Финансово-строительная корпорация «Теско», а инвестором проекта — ОАО «Инвестиционная компания «Мир фантазий». Эти структуры, согласно официальным документам, контролировал тогда Сергей Грищенко — экс-владелец авиакомпании «КД авиа». В декабре 2009 года он был арестован по обвинению в преднамеренном банкротстве авиа­компании.

Разрешение на застройку парка Москворецкий компании «Теско» и «Мир фантазий» получили в 2000 году. Тогда Юрий Лужков подписал два постановления — №№525 и 1024. Первый документ разрешал ФСК «Теско» построить на 9,63 га в Татаровской пойме воднолыжный спортивный комплекс, который планировалось передать в управление детско-юношеской спортивной школе «Виктория». Спортивное строительство предполагало также благоустройство и озеленение прилегающей территории площадью 21,97 га. Инвестиции в проект оценивались в 1,8 млрд руб.

Согласно второму постановлению, ИК «Мир фантазий» должна была построить в 2002—2004 годах комплекс реабилитации инвалидов (площадь 4 тыс. кв. м) и гостинично-оздоровительный комплекс (15 тыс. кв. м). Первый объект планировалось передать городу, а второй — компании Сергея Грищенко. Также «Мир фантазий» получал в аренду на 49 лет осваиваемый земельный участок Татаровской поймы площадью 19,52 га.

В 2003 году «Мир фантазий» привлек в проект в качестве соинвестора ЗАО «Титаны». Тогда же был заключен соответствующий инвестконтракт с городом. По данным участников рынка, компанию «Титаны» контролировал Константин Ахапкин — ныне президент общественной организации содействия сохранению и укреплению национального патриотизма «Воины духа». Он же являлся председателем совета директоров ИК «Мир фантазий».

Ставки в снегу

В «Азов-сити» открылось первое после переезда игорного бизнеса в специальные зоны легальное казино. Но найти его оказалось непросто


От Краснодара до казино «Оракул» (его в краснодарской части «Азов-сити» в субботу открыла казанская «Роял тайм») — около 250 км. Но проделать этот путь, полагаясь на дорожные указатели, оказалось затруднительно. В день открытия ориентиром в поисках были сотрудники ДПС, дежурившие каждые 15-20 км. Но после развилки «Азов-сити» — Ейск (т. е. примерно за 65 км до зоны) экипажи ДПС встречались все реже, а дорожные указатели, как и всякое освещение, исчезли вовсе.

Открывать игорную зону «Азов-сити» 1 июля 2009 г. прилетал на вертолете губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Первое законное казино открывали его заместители — первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов и вице-губернатор Алексей Агафонов. От Ростовской области приехал только начальник ответственного за азартные игры отдела областного минэкономики Геннадий Яровой. А приезд высокопоставленных чиновников из Москвы даже не планировался, рассказал «Ведомостям» чиновник краевой администрации.

Первые три часа для обычных игроков казино было закрыто: пускали только приглашенных гостей и аккредитованных журналистов. На открытие казино приехали около 300 человек, говорит управляющий Алексей Евдокимов. Гостей-игроков из них всего около 100, рассказали менеджеры заведения.

Казино «Оракул» общей площадью 4500 кв. м построили в прямом смысле слова в чистом поле: только аллея фонарей и три искусственные пальмы с подсветкой выделяли его в кромешной тьме занесенной снегом местности. Но к 30 января успели превратить в игорное заведение только 1500 кв. м: на месте ресторана оборудовали зону отдыха и расставили большую часть игровых автоматов, в зале казино — семь игровых столов, около дюжины автоматов и сцену. Свою функцию по назначению выполняла только VIP-зона. По словам Евдокимова, компания не успела к открытию оформить главный зал площадью 1500 кв. м, где планируется поставить около 300 автоматов и 20-30 покерных столов, и завершить гостиницу на 15 номеров. Через несколько месяцев работы полностью завершатся, заверил он.

Свет в конце тоннеля

Смольный возобновляет конкурс по отбору концессионера для строительства Орловского тоннеля стоимостью 47,7 млрд руб.


Конкурсная комиссия 18 февраля вскроет конверты с предложениями участников, сообщил в пятницу председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов. Выбрать партнера для сооружения и эксплуатации Орловского тоннеля чиновники планируют 2 апреля, сообщил он.

Искать концессионера для проекта петербургская администрация начала осенью 2007 г. По условиям конкурса платный тоннель длиной 1 км между Смольной и Свердловской набережными должны в равных долях финансировать бюджет города, федеральный инвестфонд и частный партнер. Проект стоил 26,4 млрд руб., в апреле 2009 г. российское правительство увеличило стоимость до 47,7 млрд руб., пишут "Ведомости".

В декабре 2007 г. предквалификационный отбор претендентов на строительство тоннеля прошли Невская концессионная компания («дочка» Vinci), «Невский тоннель» (консорциум Strabag, Zublin, Egis и «Базового элемента»), «Буигпроект оперейтинг» («дочка» Bouygues) и Neva Traverse (консорциум Hochtief и Boskalis). Выбрать концессионера чиновники планировали еще в середине 2008 г., а открыть тоннель — в 2013 г. Но конкурс несколько раз переносился, а в начале 2009 г. вице-губернатор Юрий Молчанов объявил, что бюджет и инвестфонд будут готовы финансировать стройку не ранее 2011 г. В апреле 2009 г. федеральное правительство своим постановлением сдвинуло срок окончания строительства тоннеля на 2015 г.

Чичканов говорит, что условия конкурса не меняются, результаты предквалификации остаются в силе. Пока не подано ни одной заявки, но Чичканов уверен, что их будет несколько. По его словам, у чиновников есть информация, что претенденты завершают разработку документации. Несмотря на кризис, Петербург сможет найти средства для финансирования тоннеля, уверяет Чичканов.

Московские отели покрылись звездной пылью

Заполняемость номеров сократилась на треть


Отели Москвы, считающиеся одними из самых дорогих в мире, становятся доступнее: по данным Hotel Price Index, средняя стоимость проживания в них сократилась в 2009 году на 36%, до $267 в сутки, а по оценке Jones Lang LaSalle Hotels,— на 10-20% в зависимости от звездности. Отельеры вынуждены снижать цены, конкурируя за постояльцев, так как загрузка гостиниц тоже уменьшилась. Аналитики связывают простой с сокращением турпотока в российскую столицу, пишет "Коммерсантъ".

В 2009 году средняя стоимость проживания в отелях Москвы подешевела на 36%, до $267 в сутки, говорится в исследовании Hotel Price Index, где приводятся данные по 64 городам мира. Следом идет Белфаст (Ирландия), где аналогичная цена упала на 29%, до $108, Мехико (Мексика) — на 23%, до $78,4, Марракеш (Марокко) — 20%, до $124,8, и Лас-Вегас (США) — на 17%, до $84,8. Подсчеты Hotel Price Index по российской столице вполне корректны, признает директор по развитию бизнеса в жилой и гостиничной недвижимости Knight Frank Игорь Роганович.

Рублевые цены снизились меньше: по данным старшего вице-президента Jones Lang LaSalle Hotels Марины Усенко, в прошлом году стоимость проживания в пятизвездных отелях сократилась на 20,7%, до 6,5 тыс. руб., менее звездные гостиницы дешевели медленнее (см. таблицу на стр. 12). Зафиксированное по итогам прошлого года существенное снижение как долларовых, так и рублевых цен в Москве произошло впервые за многие годы, отмечает гендиректор Azimut Hotels Company Александр Гендельсман.

По мнению аналитиков, гостиницы вынужденно снижают расценки, конкурируя за постояльцев, которых все меньше. Господин Гендельсман считает, что кризис больше всего повредил гостиницам уровня две звезды (большая их часть находится в собственности федеральных и городских властей): их загрузка, по его оценке, сократилась на 30-35%. В Jones Lang LaSalle Hotels, напротив, полагают, что в этой категории заселение снизилось незначительно — примерно на 2%. В конце года в гостиницах уровня две звезды было заселено чуть менее половины номеров, добавляет госпожа Усенко. А вот средняя загрузка отелей уровня три-четыре звезды достигла 47% против 68% в 2008 году (снижение приблизительно на 31%), уровня пять звезд — 59% и 66% соответственно (уменьшилась примерно на 11%), подсчитали в агентстве. "Заметнее всего подешевели отели уровня три звезды, где по итогам прошлого года заполняемость составила всего 46,9%, что почти на треть меньше, чем в позапрошлом году",— согласен господин Роганович. По подсчетам Knight Frank, четырехзвездные гостиницы были заселены на 63,6% (в 2008 году — на 68,4%), пятизвездные — на 52,1% (63,4%).

На низкую загруженность отелей столицы повлияло сокращение турпотока, предположили эксперты. Например, меньше въезжало иностранцев: по данным пограничной службы ФСБ, в январе—сентябре прошлого года Москву посетили 2,6 млн зарубежных гостей, или на 15% меньше, чем за аналогичный период 2008 года.

Еще полтора года назад с каждого номера московские отельеры получали доход в €166 (выручка пересчитывается исходя из всего номерного фонда, а не только заселенных номеров), уступая лишь своим коллегам из Парижа, где этот показатель составлял €173 (см. "Ъ" от 28 июня 2008 года). В 2009 году отельный бизнес в Москве сильно сдал позиции: у владельцев гостиниц уровня одна-две звезды этот показатель упал на 72,8%, до 830 руб., подсчитала Марина Усенко, три звезды — на 58,6%, до 1,47 тыс. руб., четыре-пять звезд — на 61,2%, до 3,8 тыс. руб. В целом выручка собственников отелей в долларах сократилась вдвое, в рублях — на 35%, полагает Игорь Роганович.

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова