Обзор ежедневных газет

15 июля 2009

Призналась в ошибках

Процессуальные ошибки, отсутствие необходимых доказательств и неправильное применение законов — главные проблемы, которые мешают налоговикам пополнять бюджет, констатировала ФНС

Десятки миллиардов рублей, возможно, недополучил бюджет из-за ошибок налоговиков, выяснила ФНС, проведя 64 проверки межрегиональных инспекций. Итоги внутреннего аудита служба подвела в июне, пишут «Ведомости».

Наибольший ущерб бюджету наносят «нарушения норм материального, процессуального права и формирование недостаточной доказательной базы», следует из отчета. Так, из-за отсутствия необходимых документов якутские налоговики проиграли 58 судебных дел на 1,1 млрд руб., а в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО — на 1,5 млрд руб.

Часто сотрудники инспекций недостаточно активно собирают доказательства, констатирует ФНС. Например, налоговики Свердловской области согласились освободить 17 компаний от НДС на 15,2 млрд руб., не затребовав документы, подтверждающие право на льготу. Сотрудники инспекций Самарской области и Марий Эл не спросили у налогоплательщиков о причинах расхождения данных в бухгалтерской и налоговой отчетности в совокупности на 5 млрд руб.

Суды инспекции порой проигрывают из-за неявки своих представителей на заседания, сетуют авторы отчета. Из-за этого в Якутии и Забайкальском крае по 20 процессам, пропущенным налоговиками, бюджет недосчитался 150,1 млн руб., хотя дела были выигрышными для чиновников, говорится в отчете ФНС.

Банки смогут закрывать подозрительные счета без суда

В ближайшее время банки получат возможность расторгать договоры банковского счета в одностороннем порядке без применения судебной процедуры. Это будет возможно в том случае, если они заподозрили клиента в «отмывании» преступных доходов. Такую поправку в седьмую статью 115-го закона о противодействии легализации доходов, полученных преступных путем, внес вчера в Госдуму депутат Константин Шипунов, пишут «Ведомости».

Он также предложил отчасти изменить Гражданский кодекс: банк будет вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, если у него есть обоснованные подозрения, что клиент проводит операцию в целях легализации доходов, полученных преступных путем, или финансирования терроризма. Банк должен лишь письменно уведомить клиента о расторжении договора, через месяц после оповещения договор считается расторгнутым, а средства на счете либо выдаются клиенту, либо перечисляются по его требованию на другой счет.

Ранее закон давал банкам право только приостанавливать подозрительные операции и сообщать о них в Росфинмониторинг. «Но в таком случае клиент может оспорить действия банка, — указывает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. — После принятия поправок клиент уже не сможет этого сделать».

Покер отыгрывают назад

Карточную игру могут исключить из реестра видов спорта

От запрета на организацию игорного бизнеса вне специальных зон пострадают не только казино и залы игровых автоматов. Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ подготовило проект приказа, исключающий покер из реестра видов спорта, что переведет его в разряд азартных игр. Кроме того, предлагается резко ужесточить требования к букмекерам, пишет "Коммерсантъ".

Вчера премьер-министр Владимир Путин заявил, что правительство наблюдает "попытки закамуфлировать игорный бизнес под различные внешние, не имеющие отношения к нему виды деятельности, например всякого рода клубы, игры в покер". В свою очередь, мэр Москвы Юрий Лужков в эфире телеканала ТВЦ вчера сообщил, что обратился в правительство РФ с просьбой "выразить отношение к клубам спортивного покера". "На мой взгляд, это троянский конь, которого в Москву пускать нельзя. Эта же проблема стоит в других регионах",— сказал он.

Премьер-министр отметил, что Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ уже готовит "соответствующее решение, которое будет обнародовано в самое ближайшее время". Источники, близкие к министерству, уточнили, что сейчас готовится проект, вообще исключающий покер из реестра видов спорта. Если это произойдет, соревнования по покеру нельзя будет проводить вне четырех специальных игровых зон.

Спортивный покер был признан видом спорта в 2007 году приказом N 149 Федерального агентства по физической культуре и спорту. Во всероссийский реестр видов спорта внесены только три вида покера "Омаха", "Техасский холдем", "Семикарточный покер". По данным Федерации спортивного покера, в России действует около 70 аттестованных клубов спортивного покера. Директора покерных клубов оценивают их совокупный ежемесячный оборот примерно в 70 млн руб. 

"Федерация" не вписалась в генплан Сочи

Искусственный остров не включен в план развития города-курорта

Амбициозный проект по строительству искусственного острова "Федерация" в акватории Черного моря стоимостью 6 млрд долл. не попал в генплан развития города-курорта до 2032 года, который вчера приняли депутаты городского собрания Сочи. Зато документ разрешает застройку части территории Национального парка, что вызывает резкое недовольство экологов, пишет "Коммерсантъ".

До сегодняшнего дня строительство в Сочи велось согласно проекту генплана от 1996 года. Вчера же депутаты городского собрания Сочи утвердили новый генплан развития города до 2032 года. В частности, он предусматривает застройку части территорий Национального парка Сочи (занимает 193 737 га), что особенно актуально для подготовки города к Олимпиаде-2014. Хотя большую часть олимпийской стройки планируется вести в Имеретинской низменности, несколько объектов, в частности горнолыжный комплекс "Роза Хутор" (инвестор "Интеррос"), будут построены на территории Национального парка. Также, по словам собеседника газеты в краевой администрации, в парке планируется провести дороги, что должно решить проблему с транспортной доступностью в Сочи.

То, что новый генплан разрешает застройку части Национального парка, уже вызвало протест со стороны комиссии Общественной палаты РФ по экологической политике и охране окружающей среды. "Генплан предусматривает застройку каштановых рощ, вырубка которых запрещена",— поясняет гендиректор ГУ "Национальный парк" Николай Янковский. По его словам, ГУ настаивало на создании рабочей группы с участием специалистов "Национального парка", депутатов и разработчиков генплана (ОАО "Гипрогор" и ГАП "РосНИПИ урбанистики"), но предложение было отклонено. Еще на стадии обсуждения проекта генплана против застройки части Национального парка выступало Минприроды. Вчера директор департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды Минприроды Ринат Гизатулин отказался от комментариев.  

Недосчитались 100 миллионов

В первом полугодии выручка столичных гостиниц упала на треть

С начала 2009 года заполняемость гостиниц в Москве снизилась в зависимости от сегмента на 10—15%, говорится в исследовании компании DTZ. Заметнее всего сократилась загрузка люксовых отелей, которые сейчас в среднем заняты лишь наполовину. Для привлечения клиентов гостиницы снижают цены — в первом полугодии номера подешевели более чем на 20%. По подсчетам аналитиков, из-за спада в деловом туризме столичные отели потеряли порядка 100 млн долл., пишет РБК daily.

По словам директора группы гостиничной недвижимости «DTZ Россия/СНГ» Дэвида Дженкинса, в первом полугодии 2009 года продолжалось серьезное снижение рублевого показателя RevPAR (выручка на номер) во всех сегментах гостиничного рынка. При этом самое сильное падение зафиксировано в сегменте upper upscale — традиционно к нему относят пятизвездочные объекты. По сравнению с началом 2008 года RevPAR в этом сегменте сократился на 33%, тогда как в гостиницах средней ценовой категории падение составило 27% (см. таблицу).

Любопытно, что при наибольших потерях в доходности пятизвездочные объекты не являются аутсайдерами по загрузке объектов. В среднем, согласно данным STR Global и DTZ, в первые шесть месяцев 2009 года они были заполнены на 63,5%. Меньше всего площадей было занято в люксовых гостиницах — 51,3%.

Общей тенденцией столичного рынка гостиниц стало снижение средней цены номера, признает г-жа Панарина: «На сегодняшний день четырех-пятизвездочные отели более охотно, нежели трехзвездочные гостиницы, идут на удешевление стоимости услуг. В результате разница в цене между сегментами заметно сокращается, и многие клиенты предпочитают заплатить чуть больше, но жить в гостинице более высокого класса». Это подтверждают и данные аналитиков: снижение цен в среднем ценовом сегменте и верхнем было практически одинаковым — на 21,1 и 21,7% соответственно. Правда, в абсолютных цифрах разница все же пока ощутима: в среднем ночь в трехзвездочном отеле обойдется в 5,7 тыс. руб., тогда как пятизвездочный будет стоить 10,6 тыс. руб.

 


 

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова