Обзор ежедневных газет

09 июня 2008

С новым курсом!

Правительство хочет сократить вмешательство государства в экономику, выведя чиновников из советов директоров госкомпаний, а госкорпорации заставить работать «по правилам корпоративного управления», рассказал первый вице-премьер Игорь Шувалов

В кулуарах Петербургского экономического форума вчерашний день называли «днем Игоря Иваныча». Первое программное выступление Шувалова затмило даже речь президента (о нем — на стр. А2), шептались участники форума, — провозглашен новый курс страны. Открыто об этом сказала в ходе пленарного заседания Елена Теплицкая, президент Сибирской энергетической группы: выступление «поглотило программу форума». Шувалов поспешил ответить, что в его выступлении нет ничего нового, а стратегический курс задали президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин, пишут "Ведомости".

Шувалов насчитал в России пять основных проблем: это психология догоняющего (так лидером не стать), энергетическая западня (обилие ресурсов порождает одну из самых высоких в мире энергоемкость экономики), отстающие навыки (нехватка квалифицированных работников), нездоровый образ жизни и стремление государства к доминированию (которое многие поддерживают).

Дальше Шувалов удивил аудиторию, сообщив, что политика государства меняется: оно уйдет из тех отраслей, «где его задачи выполнены», в советах директоров госкомпаний со 100%-ным участием вместо чиновников появятся менеджеры, а стратегических предприятий станет меньше. Новые госкорпорации, оговорился Шувалов, все равно будут появляться: избежать этого «не удастся»; однако они должны работать прозрачно и «по правилам корпоративного управления».

Воспоминание о бюджете

Правительство сведет доходы с расходами за 2007 год

Кабинет министров сегодня в последний раз подведет итоги исполнения однолетнего бюджета за 2007 год. Он запомнится рекордным ростом ВВП и высокими ценами на нефть. Доходы составили 7,78 трлн, расходы — 5,98 трлн руб. Начиная с текущего года чиновники перешли на трехлетнее финансовое планирование. По мнению экспертов, многолетний бюджет позволяет сглаживать главную проблему однолетки — накопление нерастраченных денег в конце года, раскручивающих инфляцию, пишет РБК daily.

Прошлый год запомнится рекордным ростом ВВП — 7,6%, а также высокими ценами на нефть. Благодаря благоприятной конъюнктуре российская казна получила дополнительно 337,2 млрд руб. (4,5%). Общий объем доходов в итоге вырос до 7,78 трлн руб. Масштабный рост расходов — еще одна отличительная черта бюджета-2007. Они составили 5,98 трлн руб. В выборный год чиновники не поскупились и выделили дополнительно порядка 1 трлн руб. на соцнужды.

Трехлетний финансовый план, по мнению экспертов, позволит чиновникам равномерно тратить деньги в течение года. Сейчас причиной неритмичного освоения бюджета является чиновничья нерасторопность и бюрократизм. Новый Бюджетный кодекс, по словам министра финансов Алексея Кудрина, предполагает подготовку необходимых нормативных актов до внесения нового бюджета в Думу. «То есть у чиновников будет достаточно времени на согласование новых программ, на проведение тендеров и на принятие решений по выделению субсидий, — отмечает министр. — Раньше на согласование уходило два-три месяца». К тому же новый бюджет позволяет перераспределять финансовые потоки в рамках трех лет в зависимости от приоритетности реализуемых проектов без угрозы возникновения недорасходованного резерва.  

Дмитрий Медведев докопался до корней финансового кризиса

Миру не хватает влияния России на глобальную экономику

Дмитрий Медведев 7 июня кратким выступлением задал "международную" часть повестки дня Петербургского международного экономического форума. Президент заявил, что США переоценили свои возможности регулировать мировую экономику единолично, и Россия, превратившись в мировой центр экономического влияния, готова исправить ситуацию. Пока наполнением этой идеи будет создание в Москве "мирового финансового центра", а конкретные предложения России миру в этой связи президент Медведев изложит на саммите G8 в Японии, пишет "Коммерсант".

Президент Дмитрий Медведев, в субботу открывший своим выступлением дискуссии Петербургского международного экономического форума, как и первый вице-премьер Игорь Шувалов, отказался от формального доклада — тем не менее его приветствие форуму стало одной из двух главных тем в повестке дня. Президент впервые дал идеологическое обоснование плана создания в России в мирового финансового центра. Из его слов следовало, что мировой финансовый кризис 2007-2008 годов, глобальный дефицит энергоресурсов, рост цен на продовольствие Россия рассматривает как потенциальную возможность относительно быстро изменить свои позиции в мировой финансово-экономической системе, и "финансовый центр" — лишь часть этого плана, рассчитанного на ближайшие годы.

Наиболее резким тезисом господина Медведева стал его "антиамериканский" выпад. "Иллюзией оказалось представление и о том, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль глобального правительства. Глобальные институты управления, отвечающие за финансовую политику, фактически не имели рычагов влияния на стратегии, реализуемые участниками рынка. Могло ли быть иначе в ситуации, когда основной удар пришелся по их главному акционеру, это вопрос скорее риторический. Более того, именно несоответствие формальной роли США в мировой экономической системе ее реальным возможностям и было одной из центральных причин текущего кризиса. Сколь ни был бы велик американский рынок и сколь бы надежна ни была американская финансовая система, они не в состоянии подменить собой глобальные товарные и финансовые рынки",— пояснил господин Медведев. Чуть раньше президент сообщил, что за "стремлением отдельных стран защитить свой экономический суверенитет", по его оценке, вполне безобидным, кроется абсолютно неприемлемая для России идеология "экономического национализма". Аналогичные недостатки Дмитрий Медведев обнаружил и в реализации стратегии энергобезопасности ЕС (по его словам, проблема в том, что из всех согласованных ЕС и США с поставщиками энергоресурсов, в том числе РФ, действий реально выполнялось лишь одно — рост производства биотоплива, что вызвало рост цен на продовольствие), и в вопросе роста цен на продовольствие. 
 

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова