Инвалидов одарят землей

12 апреля 2005

Организации инвалидов, скорее всего, смогут бесплатно получить в собственность земельные участки, на которых расположена принадлежащая им недвижимость. Администрация президента не поддержала предложение комитета по собственности Госдумы предоставлять организациям инвалидов землю исключительно в бессрочное пользование.

"Только предприятиям всероссийского общества слепых выкуп земли по полной ставке обойдется в $2 млн. Нам необходима льгота, чтобы работать. В противном случае затраты на выкуп земли лягут непосильным бременем на наши предприятия, что может привести к остановке производства. Создание одного рабочего места оценивается экспертами в размере 150-750 тыс. рублей. Рынок, конечное компенсирует затраты новых поставщиков, но для этого потребуется время",- сообщил начальник управления по взаимодействию с федеральными органами власти Всероссийского общества слепых Юрий Хавин.

Как уже сообщал "Бизнес", под зданиями организаций инвалидов закреплены около 1 тыс. гектаров земли. При этом большинство этих участков расположены в дорогостоящей центральной части крупнейших городов. При подготовке ко второму чтению комитет по собственности рекомендовал бесплатно наделить организации инвалидов землей не на праве собственности, а лишь путем передачи в бессрочное пользование. При этом думцы предложили в случае перепрофилирования земельного участка обязать общество инвалидов уплатить 100% его кадастровой стоимости.
Нежелание бесплатно передавать организациям инвалидов землю в собственность депутаты объясняют опасениями, что приватизированные участки будут немедленно выгодно распроданы сторонним коммерческим структурам, а инвалиды выселены на окраину. Кроме того, по мнению думцев, излишняя щедрость к инвалидам могла спровоцировать другие общественные организации добиваться аналогичных преференций.

При обсуждении законопроекта в ходе подготовки ко второму чтению замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов дал понять, что правительство настаивает на том, чтобы земля организациям инвалидов была передана в собственность бесплатно. Несмотря на замечания Шаронова, депутаты рекомендовали палате принять законопроект в своем варианте. Однако позицию Шаронова поддержала администрация президента, которая прислала отрицательный отзыв на законопроект. Так что, скорее всего, депутаты будут вынуждены отступить.

По мнению экспертов, этот закон в случае его принятия породит массу злоупотреблений. "Государство не должно отдавать земли общественным организациям бесплатно. Любая из них может завтра прекратить свое существование и вправе будет продать принадлежащее ей имущество. Поэтому лучше было бы передавать земли в бессрочное пользование" - считает заместитель директора фонда "Общество содействия градостроительному развитию Санкт-Петербурга" Леонид Фридгант.

По словам председателя комиссии Мосгордумы и правительства Москвы по нормативной базе земельных и имущественных правоотношений Ивана Новицкого, проблема выкупа земли под организациями инвалидов идентична проблеме выкупа земель под промышленными предприятиями. Позиция столичных властей в этом вопросе такова: если предприятие сохраняет профиль, то ему необходимо будет выкупать землю по ставке 20% от рыночной стоимости. Если же предприятие решит перепрофилироваться, тогда платить за землю придется "по полной программе", то есть оплачивать 100% от рыночной стоимости. "Если выяснится, что земля, на которой расположена инвалидная организация, например, сдается в субаренду, тогда надо вводить ограничения по предоставлению льгот. Одним словом, с каждой организацией этот вопрос должен решаться персонально",- говорит Новицкий.

Экспертный совет

Земельный рынок Подмосковья: агония или оздоровление?
Владимир Яхонтов, Евгений Копылов, Илья Менжунов, Наталья Круглова